激发人力资源市场活力 大力推行“阳光政务”

今年，我市将加快推进人才市场和劳动力市场整合，改变目前制度、管理、标准等方面仍存在物理分割的现状，形成规范统一灵活的人力资源市场；落实市政府加快发展人力资源服务业的若干意见，推动人力资源服务产业化、市场化、专业化、国际化发展；完善市场引导机制，建立地区人才指数体系，探索行业性就业指数、价格指数等监测指标，推行政府购买服务政策，通过政策撬动发挥市场的叠加效应，激发人力资源市场活力，努力提升人力资源配置效率。

人力社保系统将大力推行“阳光政务”，把公开作为保障权力透明运行的基础，用公开保证公平，用公平维护正义。全面公开人力社保领域各类行政管理和公共服务事项，建立行政管理职责清单，将市区两级审批事项全部列入清单，明确办理程序、要件和时限，未列入清单的一律不得再行审批。引入社会监督考核机制，将群众满意度测评纳入考核内容，让监督的阳光照亮权力运行的每一个环节。

推进行政审批事项相对集中，市级审批事项全部交由综合审批部门统一办理，业务管理部门重点加强事中、事后监管和指导，实现审管分离。各区县和各级经办、服务部门要全面推行集中式、一站式、柜员式管理服务模式。推进社保缴费行政执法权相对集中，建立社保缴费联合执法机制，市区两级分别成立由劳动监察、社保经办等部门组成的联合执法办公室。推进人才引进服务相对集中，实行各类人才引进服务一站式、便利化。

加快信息化建设步伐，建立全市集中统一的信息数据库，推进数据资源集中共享，实现“同人同城同库”；优化重构业务流程，以服务对象为出发点，打破部门职能界限，实现业务协同办理；拓展社会保障卡功能，推进医保报销、养老金和工伤、失业保险等待遇发放一卡办理，实现“一卡通行、便捷无忧”