我市四方联动劳动纠纷调解机制成效显现

2009年7月，市***人民法院、市总工会、市人力社保局、市司法局经过认真地研究协商，决定建立劳动争议纠纷四方联动调解机制，并联合下发了《关于构建劳动争议纠纷“四方联动调解机制”的意见》。 三年来，经多方通力合作，我市四方联动劳动纠纷调解机制成效显现。 一是分工协作能力不断提高。采取联合发文、定期召开联席会议等多种形式，对劳动争议纠纷调解工作进行整体规划和指导，协调解决重大、疑难矛盾纠纷和跨行业、跨部门、跨区域矛盾纠纷。通过分工协作，互相配合，形成构建和谐稳定劳动关系的社会合力，相继化解了天津港上万名港口作业的农民工、渤海化工集团下属橡胶厂的农民技术工要求签订劳动合同、主张劳动报酬和社会保险的大规模劳动争议，使四方联动工作在服务大局中真正发挥作用、彰显成效。 二是联动调处力度不断加强。为解决区域内部分企业规模小、坐落分散、无主管部门、难以单独建立劳动争议调解组织的问题，2010年，四部门联合出台了《关于构建基层劳动人事争议大调解格局的意见》和《天津市街乡镇劳动人事争议调解办法》，将四方联动调解机制延伸***基层和区域，实现了工会调解、人民调解、仲裁调解、诉讼调解的横向到边、纵向到底的“无缝”对接，极大改变了企业劳动争议数量居高不下、群体性事件时有发生的局面。 三是法规制度不断完善。2010年，四方相互配合，共同沟通协调了数十个法律、政策的适用问题，解决了上千起劳资纠纷。为了充分发挥调解简便、快捷的优势，不断提升调解公信力，四方联动机制还尝试推行置换《仲裁调解书》、对街乡镇劳动争议调解组织主持调解达成的调解协议进行司法确认等模式，赋予调解协议强制执行力，形成了调、裁、诉紧密衔接，职责明确、互相配合、三位一体协调发展的工作新局面，实现了社会管理的创新突破，为化解劳资矛盾、推动企业发展提供保障。 四是重大、疑难问题处置能力不断提升。三年来，四方联动机制各成员单位建立了信息沟通常态化、工作交流制度化的良好工作局面。每季度定期召开工作例会，及时通报各方工作情况、涉案信息及政策规范等，分析劳动争议发生情况和研讨重大疑难案件法律适用问题，创办了《天津市劳动争议纠纷四方联动调解机制工作通讯》，为分析动态、协调行动、整合资源、科学维权提供依据。通过建立重大事项会商和应急机制，努力做到安全隐患早发现，紧急情况早通报，矛盾激化早介入，四方合力化解纠纷的局面，去年下半年，针对滨海新区三美电机、丰田汽车等个别企业发生群体劳动纠纷的情况，四方联动机制及时介入，全程关注纠纷动向，积极配合市政府作了大量的矛盾化解工作，使得该批案件得到妥善处理，为优化天津投资环境提供支持。