关于开展天津市技工院校学生资助管理专项核查工作的通知

各技工院校：

根据《人力资源和社会保障部办公厅关于开展全国技工院校学生资助管理专项核查工作的通知》（人社厅函〔2015〕310号）精神，我局决定在全市开展技工院校学生资助管理工作专项核查工作，现将有关事项通知如下：

一、核查目的

通过开展技工院校学生资助管理专项核查工作，检查技工院校学生学籍管理和资助管理工作中存在的问题，促进技工院校健全资助管理制度，规范工作流程，强化资金监管，确保中等职业教育学生资助政策全面落实和资助资金安全。

二、核查内容

依据《天津市财政局天津市发展改革委员会天津市教育委员会天津市人力资源社会保障局关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善***助学金和市政府助学金制度的通知》（津财教〔2012〕46号）、《天津市中等职业学校***助学金管理办法实施细则》（津财教〔2013〕59号）、《天津市中等职业学校免学费工作实施办法》（津财教〔2013〕60号）、《天津市人民政府助学金管理暂行办法》（津财教〔2013〕61号）、《天津市财政局天津市教育委员会天津市人力资源和社会保障局关于调整完善中等职业教育免学费财政补助方式的通知》（津财教〔2015〕35号）和《天津市财政局天津市教育委员会天津市人力资源和社会保障局关于提高中等职业学校***助学金标准的通知》（津财教〔2015〕46号），对我市技工院校学生学籍管理和资助管理工作情况进行一次全面、彻底核查。重点核查内容如下：

（一）资助政策落实情况。技工院校免学费和助学金受助对象和范围是否符合政策规定，符合资助条件的学生是否全部纳入资助范围。资助申请材料是否符合规定要求，学生资助档案是否保存完整、信息是否真实，资助资金账户和台账管理是否齐备、是否符合相关规定。是否存在虚报、冒领、套取、挪用、滞留资助资金以及降低资助标准、免学费同时收学费等违法违规行为或隐患。

（二）资助资金发放结余情况。2014年秋季学期***2015年春季学期助学金与免学费的发放和结余情况。各技工院校资助资金下拨发放是否符合规定，是否全部通过中职资助卡发放助学金，是否建立了免学费和助学金受助学生台账，受助学生签字是否属实、齐全，结余资助资金管理是否符合相关要求等。

（三）资助管理制度建设情况。各技工院校是否建立专门的学生资助管理机构，是否配备专门的资助管理和信息系统操作工作人员。是否制定免学费和助学金配套实施方案或实施管理办法，资助管理部门是否建立了完备的资助管理制度和规范的工作流程，是否建立了健全的日常监管工作机制。

（四）学生学籍管理情况。各技工院校是否制定技工院校学生学籍管理办法，全日制学生学籍与非全日制学生学籍是否区分注册和管理。休、退、转等学生学籍是否及时进行异动处理。是否存在重复注册学籍情况，对于信息系统提示重复学籍学生的信息是否及时进行核对和清理。

（五）信息系统使用情况。各技工院校是否全部使用信息系统，各级管理员账户设置和管理是否符合相关要求。各技工院校基本信息、专业信息、教师信息等是否填写准确、齐全。是否全面严格通过信息系统进行学生学籍注册和管理、享受免学费和助学金学生的资格申报、审核和审批。信息系统内在校学生人数、享受免学费和助学金学生人数是否与实际情况相符。是否全部通过信息系统进行学生毕业管理和打印毕业证书，实现毕业证书在线查询。

（六）资助政策宣传情况。各技工院校是否开展了资助政策的宣传工作，技工院校学生特别是新生是否了解免学费和助学金政策。

三、核查步骤

专项核查工作分为三个阶段进行：

***阶段学校自查（10月29日－11月8日）。各技工院校按照上述项核查内容，认真检查资助管理工作情况，查找存在的问题及隐患，并进行整改。11月9日（星期一）前将自查报告和附件2电子版发送***邮箱tjjnpx@126.com，纸质材料在市级核查时提交给核查人员。

第二阶段市级核查（11月9日－12日）。在自查基础上，我局组织对全市技工院校进行实地核查，对检查发现的问题和隐患，责令限期整改。

第三阶段人社部重点抽查（11月份）。人社部职业能力建设司和全国技校资助办将组织全国重点抽查。

四、核查工作要求

（一）提高思想认识，精心组织专项核查工作。各学校要充分认识落实技工院校学生资助政策和确保资助资金安全的重要性，加强组织领导，制订专项核查工作方案，明确目标任务，抽调专门人员，认真开展专项核查工作，堵塞风险隐患。技工院校校长是资助管理工作***责任人，要对本校专项核查工作负全责，如实报告检查中发现的问题。

（二）查处违法行为，确保***资助资金安全。对核查发现的问题和隐患，要限期整改。对核查中如发现虚报、冒领、套取、挪用、滞留资助资金等违法违规行为，要立即追缴有关资金，查处并追究直接责任人和相关领导的责任。对涉嫌违法犯罪的，要依法移送司法机关处理。同时，要将有关情况及时逐级上报。

（三）完善资助管理制度，形成长效工作机制。各技工院校要完善学籍管理制度和资助管理制度，明确工作职责，形成机构健全、人员到位、职责明确、操作规范、信息畅通的工作体系，建立健全长效工作机制，实现技工院校学生资助工作的规范化管理。

联系人：市人力社保局职业能力建设处 刘丽洁

联系电话：83218261

市技工院校资助办 刘桂平、蔺树亮

联系电话：23235343

电子邮箱：tjjnpx@126.com

附件：1．天津市技工院校学生资助管理专项核查工作时间

安排

2．资助学生情况表、资助资金情况表

2015年10月27日

附件1

天津市技工院校学生资助管理

专项核查工作时间安排

时 间

学 校 名 称

检查组

11月9日

天津市机电工艺学院

全体人员

11月9日

天津市电子信息***技术学校

11月9日

天津中德现代工业技术培训中心附属技术学校

11月9日

天津市轻工职业技术学校

11月10日

天津职业技术师范大学附属***技术学校

***组

11月10日

天津市翔宇科技贸易学校

11月10日

天津市航运学校

11月10日

天津市新兴技术学校

11月10日

天津市交通***技工学校

第二组

11月10日

天津市劳动和社会保障局第二***技工学校

11月10日

天津市公用技师学院

11月10日

天津市华苑技术学校

11月11日

天津市劳动保障技师学院

***组

11月11日

天津市交通工程技工学校

11月11日

天津市天方职业技术学校

11月11日

中铁十八局集团有限公司技工学校、

11月11日

天津市隆华职业技术学校

第二组

11月11日

天津市誉华专业技术学校

11月11日

天津市印刷装潢技术学校

11月11日

天津市广育专业技术学校

11月12日

天津市汇才技术学校

***组

11月12日

天津市烹饪技术学校、

11月12日

天津市美术学校

11月12日

天津市经济技术学校

11月12日

天津滨海技工学校

第二组

11月12日

天津海员学校

11月12日

天津水运技工学校