信阳市荣获全国电子社保示范城市称号

电子社保是突破传统的大厅业务经办服务模式，以“互联网+”社会保险理念再造业务经办规程，创建以“一制四化”（综合柜员制、网厅一体化、业务档案影像一体化、业务财务一体化、查询咨询多样化）为基本标准、以便民利民服务为核心内容的网上业务经办服务新模式，实现社保经办管理服务全程信息化。该市以电子社保示范城市创建为契机，从企业职工养老保险抓起，逐步向其它险种辐射，建立起网络覆盖城乡，服务窗口市县乡（镇、街道）村（社区）四级联动，集多元化全天侯服务手段于一体的新型电子社保经办管理服务体系。10月30日，该市被人力资源和社会保障部授予“全国电子社保示范城市”荣誉称号，全国共33个城市当选，该市成为我省***一个获此殊荣的城市。主要做法：

一是创立综合柜组制。将各管一块的6个工作环节优化为职能相同的综合柜组，每个柜组内设审核、复核、事前稽核三个岗位，根据业务风险程度采取单人、双人、三人经办制，接受系统分派业务，提供一站式高效服务。柜组制取柜员制效率之长，集多层风险防控之优，找到了效率与安全的平衡点。

二是系统自动随机分派业务。事前，系统根据各柜组承担业务量自动随机为其分派网上受理的业务。事后，系统按照设定事后稽核比例对已办结生效业务随机抽样，对高风险点业务全员抽取，然后随机分派给事后稽核岗，对经办风险进行再防控，而又不影响大厅经办服务效率。

三是业务经办与依据资料影像化同步。凡需要提供资料的业务，服务窗口申办时，必须同步扫描上传影像资料和经办人签字，供社保经办机构审定，实现业务与资料连体共生，相互实时印证。对补缴、视同缴费年限认定等高风险业务要上传纸质资料。

四是建立业务绩效自动考核机制。通过业务经办绩效自动考评系统量化数据，经办人员可以实时动态了解各自承办业务进度、质量和绩效优劣排队情况，结果与工资奖惩挂钩，形成自我激励约束机制，变要我服务为我要服务。

五是全面推行网上缴费和业务财务一体化。在与多家银行开发银联和网银接口基础上，全面推行台式机等多渠道网上缴费方式，供广大参保人员自由选择，让经办机机从繁重的缴费登帐中解脱出来。通过社银系统对接，自动比对分析缴费到帐信息，实现业务财务对帐一体化。

六是大厅实行技术业务一体化保障机制。为从根本上克服技术保障与业务经办脱节的问题，推行一体化服务保障机制，负责人由信息化管理人员兼任，做到前后台无缝对接，***沟通，建立与网上高效申办相适应的大厅高效经办机制。

目前，该市参保企业和个人可以通过各类服务网点就近办理，也可以通过网络足不出户办理全部业务。相关措施的实施，打破了时间空间限制，极大缓解了经办服务压力，全面了提升经办能力和服务水平，提供了“***”的高效便民优质服务。该市网上业务经办正朝着业务申办网络化、缴费自助化、考核自动化、管理服务一体化的方向，进一步向纵深推进。（信阳市府办）