全省纠风系统将开展社保等专项资金检查工作

4月2日，全省纠风系统社保、住房、扶贫救灾资金检查工作培训暨动员会议在郑州召开。省政府纠风办对社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金的监管检查工作作出部署。省政府纠风办副主任刘文来出席会议并作培训动员讲话，他强调，把社保资金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管工作作为2008年纠风工作的重点，采取切实有效的措施，查纠当前存在的突出问题，做好专项资金检查工作。

刘文来在讲话中指出，社保资金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，是2008年中央纪委二次全会、省纪委三次全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。加强对社保资金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，是关注民生、维护民生的具体表现和有效措施，一定要做好专项资金的检查工作。

刘文来强调，做好专项资金的检查工作要做到以下三点：一是要明确工作重点。要提高专项资金检查工作的重要性和紧迫性的认识，把专项资金的监管作为2008年纠风工作的重点，精心组织，周密安排，做好监管工作，用扎实的工作成果取信于民。二是要理清工作思路。检查工作的整体工作思路是：调查研究，摸清底数；建立协调机制，落实部门责任；明确政策界限，严明纪律要求；制定工作方案，周密组织实施；搞好动员部署，形成强大声势；进行自查自纠，开展重点检查；建立长效机制，健全工作制度。各省辖市政府纠风办要结合各地的实际情况，明确社保资金、住房公积金和扶贫救灾专项资金检查工作的牵头部门和配合部门，创造性的开展工作，不断探索经验。同时，找准自己的工作定位，做好组织协调、监督检查和查办案件工作。三是要掌握工作本领。社保资金、住房公积金和扶贫救灾专项资金监督检查工作，对纠风系统来说，是一项新的工作任务，只有把握要害，掌握过硬的本领才能做好监管工作，必须要全面了解有关方面的政策法规，还要具备较强的业务能力。

省政府纠风办副主任李保国在总结讲话中对做好此次专项资金检查工作提出具体要求。一是要高度重视社保资金、住房公积金和扶贫救灾资金检查工作。国务院纠风办和省政府纠风办在2008年纠风工作要点中，把做好社保资金、住房公积金和扶贫救灾专项资金监督检查工作，摆在重中之重的位置。各级政府纠风办要高度重视这项工作，摆在重要位置，努力抓出成效。

二是组织好自查自纠工作。4月30日前，各级政府纠风办要认真组织开展自查自纠，向有关单位发出自查自纠通知书，讲清政策，督导有关单位主动查摆问题。对自查自纠结果，单位负责人签字盖章上报省政府纠风办。对工作落实不到位的，一经查实将严格实施责任追究。

关于自查自纠的内容，社保资金方面主要把握以下几点：一是有无截留、滞留社保资金。二是有无弄虚作假发放、骗取社保资金。三是有无违规挪用、出借社保资金、四是有无利用社保资金进行质押、担保贷款、五是有无利用社保资金购买股票、经商办企业、六是社保资金管理中心有无接受回扣、好处、私分钱物等行为。七是有无失职渎职行为。八是有无其他违法违纪行为。

住房公积金方面，自查自纠主要把握以下几点：一是有无违反规定审批职工提取住房公积金、发放个人住房贷款、套取住房公积金的行为。二是有无违反规定和程序购买国债。三是有无截留、挤占、挪用、贪污住房公积金等违法违规行为。四是有无违反规定选择受托银行及开设银行账户。五是有无用住房公积金存款及所购国债向他人提供担保。六是有无变换手法利用住房公积金委托金融机构购买股票。七是有无接受回扣、好处、私分钱物等行为。八是有无失职渎职行为。九是有无其他违反住房公积金管理规定的行为。

扶贫基金方面，自查自纠主要把握以下几点：一是有无擅自改变资金用途、挪用扶贫资金的行为。二是有无截留、滞留扶贫资金的行为。三是有无从扶贫资金中提取办公经费的行为。四是有无弄虚作假从扶贫资金中报销不合理开支的行为。五是有无贪污、行贿、受贿、私分钱物的行为。六是有无套取、骗取扶贫资金的行为。七是有无其他违反扶贫资金管理规定的行为。

救灾资金方面，自查自纠主要把握以下几点：一是有无截留、滞留救灾资金的行为。二是有无虚报冒领救灾资金的行为。三是有无骗取救灾资金的行为。四是有无贪污、挪用救灾资金的行为。五是有无利用分配救灾资金工作之便谋私行为。六是有无其他违反救灾资金管理规定的行为。

关于检查资金的时限，社保资金、住房公积金和扶贫救灾资金原则上检查2006年***2007年度，发现问题可以向前追溯。

关于检查资金的内容，社保资金检查五方面的资金。扶贫资金面很大，主要检查扶贫办的项目资金和以工代赈资金。救灾资金面也很大，主要检查民政部门的资金。住房公积金大家比较明确。必要时省政府纠风办直接从省直有关单位调研出项目资金名单，向各级纠风办分配检查项目。

三是要严肃查处违法违纪典型案件。各级政府纠风办一定要坚定不移抓好查办案件工作，省政府纠风办每项资金监管***少查办三到五起案件，省辖市政府纠风办原则上每项资金监管***少查办二到三起案件，县市区政府纠风办每项资金监管***少查办一到二起案件。查办案件工作一定要从实际情况出发，哪方面的资金问题突出，就重点查处那方面的案件。案件查实后，一定要严肃处理。各级政府纠风办查办的案件要上报省政府纠风办，作为年度评优的依据。

会上，省审计厅两名***审计师分别讲授了住房公积金、社保资金和扶贫救灾资金检查工作。各省辖市政府纠风办和审计局的有关同志参加了培训。