河南社会形势蓝皮书：人们关注收入就业教育和社保

昨天，河南省社科院发布《河南社会形势分析与预测(2012)》(下称“社会蓝皮书”)，蓝皮书紧跟社会发展，分析了我省在社会建设方面的就业、上学、物价等多个社会热点问题，并对2012年社会发展提出相应的对策和建议。

关键词就业

观点：我省是人口大省，就业形势一直不太乐观，基本形势是稳中求好，结构性矛盾突出。

分析：据河南省人社厅测算，2011年河南省城镇需要就业再就业的总量将达200万人以上，而城镇新增就业岗位供给明显不足，供需缺口在100万以上。招工难、就业难并存的现象日趋明显。此外，2010年河南第三产业从业人员达1577万人，仅占26%，低于全国平均水平11个百分点。折射出河南第三产业发展滞后、吸纳就业能力弱、公共服务水平低等问题。从技能结构上看，全省技能型劳动者388万人，占城镇从业人员的39.7%，高技能人才仅占技能人才的19.5%，均低于全国平均水平。经济发展方式的转变和产业结构的调整任务繁重，结构性矛盾将长期存在。

关键词高考生源锐减

观点：我省高考生源一年锐减10万，众多农村子弟无奈弃“龙门”。

分析：2008年，河南省高考报名人数为98.8万人，2009年为95.5万人，2010年为95.2万人，2011年降***85.5万人，比2010年锐减近10万人。造成考生大幅减少的主要原因是，2011年是河南省高中阶段实行“新课改”后的***次高考。学生在高二进行的学业水平考试分数要不同程度地计入高考总分，同时课改后课程科目及内容较往届有不小的变化，这就为学生回校“复读”设置了很大障碍，迫使大量复读生无奈弃考。另，上学成本持续走高、就业压力增大，就业满意度降低等因素，已成为越来越多农村寒门子弟放弃高考的直接原因。

关键词居民幸福感

观点：继“温饱”、“富强”后，人们现在追求和期待的是“幸福”。

分析：“2011年中国***幸福感城市排行榜”中，郑州市排行22位。郑州大学课题组深入郑州市5个区的23个居民小区146户居民家庭进行了问卷调查，调查显示，居民经济状况、身心健康、家庭与生活状况、教育和文化娱乐、社会环境、社会保障、社会发展前景，这七个变量与居民幸福感息息相关。

居民对社会生活领域相关问题关注度最高的分别是经济发展状况（96.4%）、就业问题（95.8%）、教育问题（90.3%）和社会保障（88.6%）。其结果表明这些问题都是影响城市居民幸福感的重要因素。

关键词CPI持续走高

观点：国内消费价格指数（CPI）持续走高。

分析：2011年7月，全国CPI上涨6.5%，创37个月以来新高。我省CPI也持续走高。2011年1~8月份，全省居民消费价格总指数比上年同期上涨6.1%。八大类商品中，食品类上涨12.5%；居住类上涨8.2%；烟酒类上涨3.7%；医疗保健上涨3.0%；家庭设备用品及维修服务上涨1.9%；衣着类上涨1.9%；娱乐文教上涨1.0%；交通通信上涨0.8%。蓝皮书认为，低收入群体由于物价上涨引发生活信心不足，易引起社会不稳定。

关键词网络事件

观点：网络事件的应对并不是单纯的技术问题，其根本在于理念的转变。

分析：2011年河南发生了一系列网络事件，“天价过路费”事件、河南“宋基会”事件等，这些网络事件呈现爆发性强；舆论“极化”（极端化、情绪化严重）；高层介入平息等特点。有关方面在应对时仍存在问题，首先是缺乏预警、互动机制，在一定程度上存在被事件支配的现象；其次，网络事件关联者存在“本能”回避与抵制，偏离事件本身，采取堵、捂、压的方式，造成事态扩大；再次，在网络事件中存在机构、部门与事件责任人捆绑在一起的现象，捆绑出来的“责任人”与网络舆论形成对峙，将围观者推向对立面。（记者 王艳艳 訾利利）