开封市“四个持续”不断完善社会保障体系建设

近年来，开封市大力加强社会保障体系建设，不断织密织牢社会保障网，推动开封市社会保障从“制度全覆盖”迈向“人员全覆盖”。

一是持续深化社保制度改革。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，打通职工和居民两大基本养老保险制度的衔接通道。完善深化保险关系转移接续制度，较好地维护了流动就业人员的社会保险权益。机关事业单位养老保险制度改革持续推进，与企业职工基本养老保险实施并轨。形成了涵盖工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇补偿、工伤预防、工伤康复等方面的政策体系，工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的工伤保险制度体系初步建立。

二是持续扩大社保覆盖面。截***2020年12月，全市城镇职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别为48.75万人、16.74万人、222.02万人、32.1万人、24.2万人。同比2016年城镇职工养老保险36.3万人、机关事业单位基本养老保险14.57万人、城乡居民基本养老保险195.4人、工伤保险21.4万人、失业保险19.1万人分别增加12万人、2.17万人、26.64万人、9.87万人、5.3万人。

三是持续提升社保待遇。开封市退休职工养老金实现了16连增。企业退休职工月均养老金从2016年的2165元增加到2020年的2692元，月人均增加527元，提高24.3%；机关事业单位退休人员月人均增加772元。城乡居民基础养老金最低标准从五年前的每人每月60元提高***108元，提高80%，工亡待遇由五年前的62万元，提高***当年85万元，年递增15%。

四是持续壮大基金收入规模。2020年三项社会保险基金收入62.1亿元，比五年前49亿增收13.1亿元，增幅26.7%；基金支出68.5亿元，比五年前43亿增加25.5亿元，增幅60%。社会保险基金抗风险能力得到增强。

五是大力提升社保经办水平。基金管理更趋规范，完善了社会保险基金预算制度，内控建设更加规范，建立了各级财政配套补助资金及时到位机制。稽核工作持续发力，运用多种稽核手段，促进社保事业健康发展。离退休人员管理规范、高效、便捷。

截***目前，全市共采集、发放社会保障卡445.6万张（不含兰考县），覆盖全市常住人口数的94.5%。先后在全市153个社区劳动保障服务站，53个乡镇劳动保障服务所设置了233个社保卡经办、认证机构，安装了人脸识别技术认证系统，同时大力推广手机认证、网站认证等新举措，采用非接触性工作方式开展认证，真正实现了让信息多跑路，让群众少跑腿，极大地方便了广大离退休人员。