濮阳市落实《政府工作报告》系列反馈专题之三十三——汇聚动力 统筹推进 努力开创全市地税工作新局面

按照《政府工作报告》及市委经济工作会议、省局工作会议精神，确定2017年濮阳市地税工作重点：围绕“干好税务、带好队伍”，以组织收入为中心，以征管改革集成、社会保险费征管、科技信息化建设、打造地税铁军“四大攻坚”为***，以“八项重点工作”为载体，统筹兼顾、全面推进，综合施策、精准发力，努力开创全市地税工作新局面。

一是全力完成全年组织收入目标任务。坚持依法征税。坚决贯彻组织收入原则，及时足额组织各项收入，切实提高收入质量；加强目标管理。要求各单位统筹考虑税源、征管、政策等多种因素，科学拟定地税收入预期目标，努力与经济发展实际和各税(费)种的增收潜力相契合，确保收入目标贯彻执行，实现均衡入库；提高收入质量。按月开展收入质量评价，加强监督考核，及时矫正倾向性问题。应用征管质量监控评价系统，对征管努力程度进行考核评价，实现系统自动取数打分，并纳入绩效管理；抓好政策落实。认真执行包括国有企业改革、扶持小微企业发展、改善民生等一系列优惠政策，优化服务措施，搞好跟踪分析，确保应享尽享。完善减免税(费)调查、核算和统计分析制度，分地区、分行业开展抽样调查，点面结合分析减免税效应。

二是扎实开展税收征管体制改革“回头看”。按照省局要求，对税收征管体制改革进行“回头看”，确保新的管理理念、新的体制机制、新的方式手段落实到位，确保改革目标全面落地。坚定改革信心。要把思想发动作为前提，继续开展培训宣讲活动，让广大干部职工进一步熟悉和适应改革，凝聚共识、统一步调；重点深化提升。按照省编办批复“三定”方案，稳妥推进机构改革，调整理顺职责，优化力量配置，为征管改革提供体制机制保障；全面优化完善。严格按照省局改革“回头看”活动内容及相关要求，全面梳理和回顾税收征管体制改革以来的各项工作；集中组织观摩。在省局观摩之前，市局组织对各单位改革成果进行观摩，总结经验、查找问题，相互学习、共同提升。

三是持续深化地方税“三化”管理专项行动。落实省局地方税“三化”管理工作部署，坚持问题导向，完善管理措施，全面提升税费法治化、规范化、精细化管理水平。推进依法行政。深入开展“七五”法治宣传教育和依法治理工作，扎实推进法治税务示范基地建设，健全完善公职律师和法律顾问制度，全面加强依法行政能力建设，深化服务型执法，持续抓好服务型行政执法示范点和“依法行政示范单位”创建工作，全面推进依法治税；强化税种管理。加强企业所得税预缴、汇缴管理，加强高收入个人和非劳动所得管理，强化土地增值税预征和清算审核管理，严格控制土地增值税核定征收范围，把非税收入纳入“三化”管理专项行动；抓好风险管理。以风险管理为导向，对纳税人进行全税(费)种、“体检式”扫描，一户式归集分析识别结果，集中征管资源，优先应对重大、紧急风险任务。加强部门协作配合，完善风险管理机制；做好验收准备。加强对“三化”管理专项行动的督导检查，及时掌握工作动态，把握工作进度，促进“三化”管理专项行动持续深入开展。

四是全面提升社会保险费征管水平。继续做好工作衔接。加强与社保经办机构衔接，及时接收社保经办机构拟订征收计划，作为据实征收依据。建立健全社保费争议解决机制，及时有效化解缴费中的争议和矛盾。加强与广大缴费人的衔接，深入宣传社保费征缴政策，扩展多元化申报缴费方式，全面优化缴费服务，促进缴费便利化；深入开展费源普查。按照省安排部署，开展社保费费源普查，摸清费源底数，建立管理档案，从源头上加强管理；全面加强征缴管理。纳入风险管理流程，建立社保费等非税风险模型，强化与税收风险模型的有机衔接，统一开展风险识别、推送、应对工作，及时查处应缴未缴社保费的行为，提高社保费征缴率。

五是深入推进良好政治生态建设。压实从严治党“两个责任”。巩固党建工作机制创新成果，发挥条块结合优势，推进全面从严治党向基层延伸，提升全市地税系统党建工作水平；用好干事创业“三个载体”。开展省委专项巡视整改“回头看”。围绕党的建设、干部人事、从业行为、规范执法、财务管理和工作作风，深入开展“六查六看”，巩固、深化、拓展整改工作成果。开展“营造良好政治生态，打造河南地税铁军”主题实践。以忠诚干净担当为标准，对照“四讲四有”要求找差距。开展领导干部“带头严、带头学、带头干”承诺践诺，确保说到做到，说好做好；推进政治生态建设“六项重点任务”。坚持思想建队，深化学习教育内容，创新学习教育载体，全覆盖、多层次开展警示教育，把好理想信念这个总开关；坚持正确用人导向，改进选人用人方式，完善干部考核评价体系，树好选人用人这一风向标；开展专项督察检查和明察暗访，实行直接责任人、主体责任人、监督责任人“三责并处”惩戒机制，加强执纪办案工作，强化监督执纪问责，用好监督执纪这把戒尺；落实党内政治生活基本规范，贯彻落实党内政治生活准则，严格落实民主集中制，严格组织生活制度，认真开展批评与自我批评，锻好党内政治生活这个大熔炉；教育引导广大党员干部服务大局、敢于担当、务实重干、改革创新，挑好干事创业这副重担；牢牢抓住“关键少数”，充分发挥示范带动作用，当好领导干部这个带头人。