老有所养 情暖夕阳--喜看安阳市城乡居民养老保险工作稳步推进

在《桃花源记》里，“黄发垂鬓，并怡然自乐”的文字为我们呈现了一幅老有所养的和谐画面。古人曾无限向往的情景，如今正在一步步成为现实。

从2005年的535元到今年年初的1581.5元，全市企业退休人员月人均养老金增幅达196%。从2009年内黄县被确定为***批新型农村社会养老保险试点县以来，我市城乡居民养老保险工作稳步推进，共向40.53万名60周岁以上的老人累计发放养老金3.79亿元，社会发放率达100%。

征缴连年突破，基金支撑显著增强

浩瀚大海是由涓涓细流会聚而成的。养老金的按时足额发放，需要的是养老保险基金强有力的支撑。十七大以来，全市企业养老保险参保总人数从2005年的42.99万人增加到今年的60.35万人，越来越多的劳动者被纳入社会保险安全网。

十七大以来，我市企业养老保险统筹层次逐步提高，实现了由市级统筹向省级统筹的跨越。同时，我市启动了做实个人账户试点工作，使基金模式由现收现付向部分积累转变，还实施了城镇职工基本养老保险关系跨省转移接续办法，建立了新型农村社会养老保险制度、城镇居民养老保险制度并开展了试点，出台了被征地农民养老保障办法并顺利付诸实施。在此基础上，我市还连续5年开展“百户私企进社保”活动，并从2009年开始连续3年开展“百家商户进社保”活动，全市共有近千户私企的3万余名职工被纳入养老保险统筹范围，养老保险费征缴从2005年的6.43亿元增***2011年的17.18亿元，基金结余从2005年的3.58亿元增***2011年的6.28亿元，养老保险基金的支撑能力和保障能力不断增强。

同时，我市城乡居民养老保险工作分批推进、稳步实施。2009年，内黄县被确定为***批新型农村社会养老保险试点县；2010年，安阳县成为全国第二批新型农村社会养老保险试点县；2011年，省政府出台实施意见，将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施，内黄县、安阳县、文峰区、北关区、殷都区、滑县、龙安区成为第三批城乡居民社会养老保险试点县区；今年3月，汤阴县、林州市成为第四批城乡居民社会养老保险试点县(市)。***此，我市各县(市)区均启动实施了城乡居民社会养老保险。截***5月底，我市城乡居民应参保人数204.55万人，实际参保人数195.87万人，参保率95.8%，累计收缴养老保险费4.39亿元，共向40.53万名60周岁以上的老人累计发放养老金3.79亿元，社会发放率达100%。

养老金足额发放，待遇不断提高

“不拖***、不漏一人、不少一分。”我市企业离退休人员养老金按时足额发放率连续12年保持100%，兑现了对广大企业离退休人员发放养老金的承诺。

十七大以来，在保障对象逐步增加、待遇水平不断提高的情况下，全市企业离退休人员养老金按时足额发放率始终保持100%，保障了全市15.8万名企业离退休人员的基本生活，维护了社会的和谐稳定。同时，按照国务院的统一安排部署，我市圆满完成了企业退休人员养老金6年连续调整工作，全市企业退休人员月人均养老金水平从2005年的535元提高到2012年年初的1581.5元，增幅达196%。从2008年开始，企业退休人员冬季取暖补贴由每人每年30元提高到480元。2010年1月***11月，全市共征缴企业养老保险费134519万元，提前一个月完成全年目标，全市基本养老金发放***突破20亿元，按时足额发放率达100%。养老保险待遇水平大幅提高，把市委、市政府承诺的10个方面的实事落到实处，提高了广大群众特别是低收入群体的幸福生活指数，使广大企业退休人员分享到了经济社会发展的成果。

创新多种载体，提升服务水平

2011年，我市首批向32家单位41000多名参保职工邮寄了企业养老保险个人账户对账单，让他们心中有了本明白账，我市也成为全省率先免费邮寄个人账户对账单的城市。

十七大以来，我市不断创新服务载体和方式，通过免费邮寄对账单，探索“网上社保”，开通微博，开展指纹采集等，为广大群众提供了越来越方便快捷的服务。

我市目前有15万名自由职业参保人员，这部分数量庞大的参保人员主要通过个人现金方式缴纳养老保险费，月底容易形成排长队缴费的情况。在解决灵活就业人员缴费的难题时，我市积极创新服务手段，2011年，我市在实行邮政储蓄银行、工商银行代扣代缴的基础上，增加银联POS机刷卡缴费(免手续费)的新渠道，缴费不用找零钱，与基金收费票据采用机打票方式相结合，无需再到银行排长队，这一缴费模式既方便了灵活就业参保人员，又减轻了经办机构工作量，还有效提高了灵活就业人员的缴费率，2011年全市灵活就业参保人员通过银行代扣和刷卡缴费约1亿元。

核心提示

★从2005年的535元到今年年初的1581.5元，全市企业退休人员月人均养老金增幅达196%；

★截***今年5月底，我市城乡居民实际参保人数195.87万人，参保率95.8%，累计收缴养老保险费4.39亿元，共向40.53万名60周岁以上的老人累计发放养老金3.79亿元，社会发放率达100%。