《社会保险法》让济源百姓的幸福生活更加“保险”

18日从有关部门获悉，备受关注的《社会保险法》将于今年7月1日开始实施。目前，济源市劳动保障部门正在为《社会保险法》的实施积极开展宣传活动，营造舆论氛围，提高群众的知晓率。市社保局有关人士表示，《社会保险法》的实施进一步完善了养老保险制度，以更加人性化的措施解决了一些长期困扰养老保险事业发展的疑难问题，将让百姓的幸福生活更加“保险”。

农民***被用法律形式纳入社会保险体系。过去，我国长期实行城乡二元分割的结构，导致城乡差别扩大，也对农村的社会稳定与和谐发展造成一定影响。现在，实行城乡一体化发展，城市化、城镇化进程明显加快，把农民纳入养老保险体系的时机已经成熟，让农民与城里人一样共同沐浴社会保险阳光，共享社会经济发展成果，有利于农村稳定和农业发展。《社会保险法》第二十条***第二十一条对农民参加养老保险有明确规定。征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。

这一法律的实施，将有助于加快推进济源市城乡一体化建设。

养老保险关系在全国范围内皆可转移，多交养老保险费多领养老金。《社会保险法》规定，个人跨统筹地区就业的，养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。这解决了多年来社会保险关系转移不畅，严重阻碍职工合理流动，影响社会保险事业顺利发展的问题，实现了“无论你在哪里干，社会保险接着算”。“15年是领取养老保险最低的缴费年限，按照‘多缴多得、少缴少得’的原则，如果年轻人早点开始参加养老保险，到退休年龄能够领取较多的养老保险金。”市社保局工作人员表示。由于缴费年限累计计算，可以根据从业地进行转移，年轻职工不用担心跳槽导致养老金白缴的问题。

缴费不足15年可延期缴费。按照目前执行的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。养老保险缴费须满15年，曾是许多劳动者难以逾越的“硬杠杠”。也就是说男45周岁以上、女35周岁以上人员参加养老保险，达到法定退休年龄不能按月领取养老金。这一规定将很多从业人员挡在了企业职工养老保险的“门外”。《社会保险法》实施后，这样的“超龄”参保人就可以缴费***满15年，按月领取基本养老金，也可以选择转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照规定享受相应的养老保险待遇。“这给那些较晚开始缴纳养老保险，到退休年龄仍无法缴满15年的职工吃了一颗定心丸。”市社保局工作人员说。

单位不缴费将强制划拨或申请法院扣押、查封、拍卖其财产。“如果单位就是不给我缴费，或者单位破产了，我的养老保险咋办呢”，这是很多企业职工最大的担忧。《社会保险法》打消了人们的担忧，规定用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请行政部门作出划拨决定，书面通知开户银行直接划拨，必要时可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 《社会保险法》对此有明确规定，这些问题的解决将比以前容易得多。市社保局工作人员称：“《社会保险法》在缴费上实行强制手段，保证了社会保险制度的持续发展，保障了劳动者和其他公民的权益，同时维护了法律的严肃性。”基本养老保险将实行全国统筹。社会保险适用于大数法则，参保人员越多，统筹层次越高，社会保险基金抗风险能力就越强，二次分配才能更加公平。我国虽然实行基本养老保险制度多年，却一直存在中央和地方“分灶吃饭”、省与省(市)利益独立、统筹层次低(多数以县、区为统筹单位)、养老保险基金调剂困难等问题。《社会保险法》规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹。

基本养老保险一旦实行全国统筹，基本养老保险工作当前存在的统筹层次低等问题将不复存在，这为基金安全运行提供了坚强的制度保障。