全省人力资源和社会保障系统评出2018年民生工作十件大事

2018年，全省人社系统坚持稳中求进工作总基调，改革创新、攻坚克难，凝心聚力、应对挑战，各项工作取得显著成绩。为集中反映2018年全省人社工作的新成果和新亮点，经厅领导同意，厅办公室在全省人社系统开展了2018年民生工作十件大事评选工作。经过三轮不同层级、不同范围的评选，在广泛征求意见基础上，评选出了全省人社系统2018年民生工作十件大事。现予以编发。

全省人力资源和社会保障系统2018年民生工作十件大事

一、城镇新增就业139.24万人，省委省政府确定的就业目标任务超额完成。出台关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见，强力推进城镇新增就业实名制。全省城镇新增就业139.24万人，城镇登记失业率3.02%。新增转移农村劳动力53万人，超额完成省定目标任务。全省就业工作受到国务院督查激励。

二、成功举办“中国﹒河南招才引智创新发展大会”， 搭建引才聚才新平台。以“广聚天下英才，让中原更加出彩”为主题，举办“中国﹒河南招才引智创新发展大会”。大会以人才项目对接、高层论坛等主题活动和“十个专题活动”“六个河南行”等43个配套活动为载体，大力宣传人才政策、集中招才引智，大会累计入场10.4万人次，达成签约意向4.26万人，现场签约人才项目852个。大会展示了河南良好形象，延揽了一批高层次人才，汇集了各方专家智慧，搭建了招才引智平台。

三、推动全民参保，社会保险平稳运行。深入实施“全民参保”行动计划，全省五项社会保险参保突破2亿人次，其中基本养老保险参保人数7095.58万人，失业保险参保人数819.91万人，工伤保险参保人数926.26万人，均完成年度目标任务。五项社会保险基金总收入3250.79亿元，总支出3006.55亿元。

四、开展“农民工工资清欠”行动，治欠保支成效明显。全年办理拖欠农民工工资类案件6927件，为9.39万名农民工追讨工资报酬6.98亿元。向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件81件，向社会公布重大违法行为85起。全省在建工程项目实行按月足额发放工资、实名制管理、工资保证金制度、分账制管理等覆盖率都分别达到了***提出的目标要求。

五、创业担保贷款突破千亿，返乡下乡创业取得新成绩。2018年新增发放创业担保贷款107.76亿元，累计发放量在全国率先突破千亿，达到1081.8亿元。成功承办第三届“中国创翼”创业创新大赛选拔赛和决赛。全省农民工等人员返乡下乡创业呈现燎原之势，新增创业人员23.18万人，带动就业223.58万人；返乡下乡创业人员总量124.12万人，累计带动就业778.11万人。

六、人社扶贫扎实推进，年度攻坚任务圆满完成。实施就业创业扶贫“五大专项行动”， 全省建档立卡贫困劳动力实现转移就业161.76万人，累计培训贫困劳动力144.18万人。为70.07万名困难群众代缴或资助社会保险参保费用7241.25万元，累计使用失业保险基金助力扶贫支出1.54亿元，惠及11.15万人。在18个贫困县建设城乡劳动者转移就业培训品牌基地。在4个深度贫困县建设乡镇服务站（所）25个。

七、审批服务便民化改革持续深化，群众满意度明显提高。持续深化人社领域简政放权改革，编制省市县人社部门审批服务事项“三级十同”目录清单，全面取消领取社会保险待遇资格集中认证，精简优化社会保险登记手续，启动实施就业失业登记、社保登记和用工备案办理登记“三合一”，网上服务大厅、电子社保卡、12333电话咨询等便民化服务水平明显提升。

八、实施社会保险降费提待，群众获得感显著增强。持续阶段性降低养老、工伤、失业保险费率，全年累计为企业减负55.2亿元。从2018年1月起，提高全省城乡居民基础养老金最低标准，年人均提高216元，共为1502万名符合领取待遇条件的城乡居民发放养老金共计175.1亿元。同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，年人均提高1627元和1584元。

九、加强基层公共服务平台建设，服务能力不断提升。建成县、乡、村三级人力资源社会保障公共服务平台133个、2286个、25225个，基层服务能力显著提升。基层劳动争议调解组织和仲裁院规范化建设全部达标，在全国率先实现仲裁办案系统全覆盖，仲裁线上办案率达80%。

十、持续深化社保制度改革，基础性体制机制取得突破。建立企业职工基本养老保险省级调剂制度。出台贯彻《企业年金办法》意见。初步建立机关事业单位养老保险政策体系，稳步推进中央驻豫机关事业单位参保登记工作。完善城乡居民基本养老保险制度，建立健全多缴多得、长缴多得激励机制。完善被征地农民保障机制，121.3万被征地农民纳入保障范围。出台全省工伤保险省级统筹实施意见。