焦作市按要求加快推进社会保险标准化工作

焦作市作为全国首批创建社会保险标准化建设先行城市，目前，按照人社部的统一要求，加快创建步伐和标准贯彻实施力度，已统一了社会保险标识、统一了社会保险术语、统一规范了业务经办服务流程标准。焦作市标准化贯彻实施工作办法和机制已初步形成，并在标准的宣传贯彻、实施、监督、评价和持续改进的过程中不断健全完善。

据了解，社会保险标准化建设先行城市，是在社会保险经办管理服务标准化建设中处于重要地位，具有一定***、示范和辐射功能的区域中心。全国首批共有35个城市入选社会保险标准化建设先行城市行列，河南省确定2个省辖市和1个县级市为社会保险标准化建设先行城市，焦作市是其中之一。

记者了解到，创建社会保险标准化先行城市的主要目标，是全面贯彻实施社会保险领域***标准和行业标准，不断提高社会保险经办机构对标准及标准化的认知和践行能力，逐步形成具有行业特点与优势的社会保险鲜明品牌，近期目标是实现“三统一”：统一业务术语、统一服务形象、统一服务流程；中期目标是在全面落实“三统一”的基础上，社会保险标准贯彻实施实现“三规范”：规范基础管理、规范风险防控、规范评价体系。

作为全国首批试点地市，焦作市目前已基本实现“三统一”的近期目标。在统一服务形象方面，首先，统一了社会保险标识。以《社会保险服务总则》《社会保障服务中心设施设备要求》《社会保险视觉识别系统》为主要依据，在全市养老保险经办机构范围内统一了包括中国社会保险标志、平面引导标志、服务时间标志、楼层引导标志、功能区域指示标志、形象墙、窗口业务标志、房间标志和桌牌在内的九大类社会保险标识。其次，进一步更新完善了业务大厅服务设施。设置叫号机，划分等待休息区、业务用表样表区和办事群众填表（书写）区等；设置业务咨询台，添置轮椅、饮水机、雨伞架、报刊架、手机充电站、免费电话等便民服务设施设备等。第三，根据***标准有关要求，进一步优化窗口科室办公环境，统一办公用品种类、规格和摆放规范。第四，结合***标准要求，自主设计并统一了档案袋、文件夹、信封、稿纸、会议记录本、便签、水杯等办公用品。第四，工作人员上班期间统一着工装，佩戴党徽、工牌，使用文明服务用语。

在统一服务流程方面，焦作市统一了社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇审核、社会保险待遇支付、社会保险基金财务管理、社会保险稽核审计等主要业务流程经办标准，并在全市经办机构范围内推广应用。

统一服务流程最新的进展和成果，是根据焦作市政务服务改革有关要求，在社会保险业务经办服务领域推行“一次办妥”。城镇职工基本养老保险登记、参加基本养老保险人员死亡后待遇给付两项业务，在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，目前已实现“一次办妥”。下一步，市社保局以方便群众和企业办事为出发点和落脚点，突出问题导向，继续对其他社会保险业务进行认真梳理，不断简化、优化办事流程，力争使更多业务实现“一次办妥”。

“***标准《社会保险术语第二部分：养老保险》已对‘费’和‘金’从术语定义上给出明确区分。”市社保局有关负责人说，“基本养老保险费是指参保单位和参保人按规定缴纳的基本养老保险费用；基本养老金是由职工基本养老保险基金按月支付的、用于保障参保人年老后基本生活的基本养老保险待遇。”

在统一业务术语方面，焦作市认真贯彻落实《社会保险术语***部分：通用》《社会保险术语第二部分：养老保险》两项***标准，在印发公文、政策制定与宣传普及、业务咨询等社会保险管理和服务领域，凡是涉及社会保险术语与定义的，均严格做到与上述标准一致。