三门峡：“放管服”改革再迈新步伐

2020年以来，市市场监管局认真贯彻落实《优化营商环境条例》和国务院“放管服”改革要求，大力推进登记制度改革，持续加强知识产权保护，着力提升政务服务发展水平，奋力开创新时代政务服务新局面。

一网、一窗、一日，登记注册更便捷

为进一步提升企业开办登记服务效率，市市场监管局在政务服务网设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等企业开办事项和网上服务资源，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”模式；在市行政服务中心设立“一窗通办”企业开办服务窗口，可实现企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记、住房公积金企业缴存“一表填报”申请办理；打破区域限制，在市区范围内实行企业登记“全城通办、一日办结”；全面实行名称自主申报，落实住所（经营场所）申报承诺制度，推行“一照多址、一址多照”。

搭建“政银企”对接平台，在银行网点设立企业登记电子化服务专区，企业可在就近的银行网点自行领取营业执照，也可申请免费邮寄营业执照。从2019年3月1日换发新版营业执照***今，通过自助打照机领取执照2750套，本年度共免费邮寄营业执照31套。

在市市场监管局一楼办事大厅设置个体工商户自助办照机，本年度通过自助办照机智能审批个体工商户营业执照1972户。

推进注销便利化，企业可通过河南省企业登记全程电子化服务平台，免费发布债权人公告和公示清算组备案信息，符合条件的可进行简易注销。

推动电子营业执照跨部门、跨行业、跨领域互通互认互用，企业可持电子营业执照办理银行开户、住房公积金、公章刻制等业务。

双随机、一公开，让营商环境更优化

今年以来，市市场监管局持续推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，不断优化营商环境。

建立了以市政务服务和大数据局、市市场监管局主要负责人为召集人、26个成员单位主管领导为成员的部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度。市市场监管局先后3次组织召开“双随机、一公开”监管工作推进会议。开展“双随机、一公开”抽查检查工作，成员单位利用“省级平台”，结合自身监管工作实际，开展了内部及部门联合“双随机、一公开”监管工作。

制定下发了《关于市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》及抽查实施细则、抽查事项清单等，有效避免了部门之间多头执法、执法扰企、标准冲突、责任扯皮等问题。

加强督导，推进本部门和部门联合“双随机、一公开”抽查工作，深入市农业农村局、市自然资源和规划局等单位，上门进行业务指导。对前来咨询或电话咨询的单位耐心进行“一对一”指导。目前，全市“双随机、一公开”监管工作正在有序推进，已完成全年计划的90%，市场监管部门“双随机、一公开”抽查检查工作基本完成。

多措并举，知识产权工作取得新突破

2020年，市市场监管局（市知识产业权）加大知识产权执法监管力度，加强执法协作，知识产权保护工作取得新成效。

加强宣传培训，利用网络、新媒体等载体，在知识产权宣传周期间开展各项活动，联合相关部门召开知识产权宣传周新闻发布会，在“4·26”世界知识产权日，联合市直多家单位开展主题宣传活动，开展知识产权专题培训5期。

知识产权创造数量和质量不断提升，截***2020年10月，专利申请1581件，专利授权991件，申请量、授权量均超过去年全年水平。有效发明专利385件。截***第三季度，全市商标注册量达到8257件。三门峡商标受理窗口共收到商标局各种发文360份，提交商标申请材料138份。新增地理标志证明商标1个，全市共有“灵宝苹果”“卢氏绿壳鸡蛋”“卢氏鸡”等7个地理标志证明商标。

培育创新能力强、拥有自主知识产权、发展潜力大、具备行业竞争实力的知识产权强企，目前全市已培育省级知识产权示范企业2家，优势企业3家，知识产权贯标企业4家。一项发明专利获第二届河南省专利奖二等奖，实现专利奖零的突破。

知识产权质押融资工作实现新突破。在全市范围内开展科技型中小企业质押融资需求调查登记，举办知识产权（专利）质押融资专题培训，邀请北京东鹏资产评估事务所专家到灵宝市华鑫铜箔、渑池仰韶酒业等企业调研座谈，力促企业争取银行专利权质押融资贷款。目前，星能工业（三门峡）有限公司采用联合专利质押方式融资5亿元（25项专利，评估价值1亿元），已完成***知识产权局专利权质押登记程序，实现我市知识产权质押融资零的突破。