焦作：让困难群体享受更多政策红利

从现在起到今年年底，确保全年城镇新增就业达到6.55万人、高校毕业生就业1万人；再发放3亿元贷款，扶持更多人创业；研究探索出台困难群众重病患者政府兜底保险试点办法，解决困难群众因病致贫返贫问题……记者从近日召开的焦作市人力资源社会保障系统年中工作暨“互联网+”会议上获悉，按照“放管服”改革的要求，本着“惠民、便民、利民”的原则，市人社部门推出并落实12项新举措，让困难群体享受更多政策红利。

举措一：在今年已提供10.2万个就业岗位的基础上，确保全年城镇新增就业达到6.55万人，高校毕业生就业1万人，失业人员再就业1.9万人，就业困难人员实现就业0.55万人，新增农村劳动力转移就业1.7万人。

举措二：在今年已发放4.1亿元创业担保贷款的基础上，再发放3亿元贷款，扶持更多人创业。将个人创业担保贷款最高额度由10万元提高***30万元，将合伙创业和组织起来就业、小微企业贷款最高额度由200万元提高***400万元，开展“焦作市十大创业之星”评选活动，开通创业担保贷款网上受理渠道，确保全年扶持创业1万人。

举措三：在全面精准落实困难群众大病补充医保的基础上，研究探索出台困难群众重病患者政府兜底保险试点办法。出台这一办法，是进一步解决好困难群众因病致贫返贫、提升困难群众幸福指数的一件大好事，也是实施医保制度改革的一大举措。今年焦作市先进行试点，然后总结经验，稳步推开。

举措四：将门诊重症慢性病种由之前的城镇居民9种、新农合14种、城镇职工20种，统一整合扩大为职工、居民均为24种，对困难群众重症慢性病鉴定由之前的一年一次增加为一年四次(即每季度鉴定一次)，对其他人员由一年一次增加为一年两次。

举措五：落实健康签约服务制度，为每个家庭医生每年发放25元补贴，调动基层医护人员的积极性。

举措六：实行医保按病种付费等医保支付方式改革。与卫生计生部门结合，规范医疗机构和医疗人员行为，将个人自费费用控制在基层医疗卫生机构为2.5%、二级医院为10%、三级医院为20%，超出部分由医疗机构承担。

举措七：进一步完善异地就医即时结算和“一站式”服务工作，推广医保网上业务办理，方便群众就医看病。

举措八：出台确保“群众办事最多跑一趟”的办法。在优化实体窗口的基础上，强化网上服务办事大厅功能，力争93项人社公共服务项目都能逐步实现网上服务、网上受理、网上办理。

举措九：深入推进社会保障卡应用，逐步开通九大类109项人社业务，同步加强市、县、乡、村四级人社服务平台和12333电话服务系统、人社业务微信群、人社网上在线直播平台建设，让群众使用社保卡办理人社业务更加方便、更加顺畅、更加高效。

举措十：落实好企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准调整政策，确保养老保险待遇按时足额发放。

举措十一：在已实现招录招聘考试网上报名的基础上，将中级职称网上申报评审工作由农业、新闻系列扩大***其他具备条件的系列。

举措十二：市人社部门与住建部门联合建立农民工综合服务中心，加强农民工工资支付保障工作，有效维护农民的工合法权益。