省劳动和社会保障厅：着力推进民生建设

10万公益岗位送给“零就业家庭”、暂不提高灵活就业人员养老保险缴费基数、困难企业缓缴社保费不收滞纳金、降低医疗保险缴费基数……

近日，省劳动和社会保障厅有关负责人表示，省劳动和社会保障厅将创新政策，积极应对当前经济形势变化，及时采取有效措施，着力推进民生建设，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

稳定全省就业局势

“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务月”，一系列的公共就业服务专项活动排上了省劳动和社会保障厅的工作日程。

近日，省劳动和社会保障厅制定下发了《关于进一步做好稳定就业工作的通知》，以减少失业、稳定就业。

针对“零就业家庭”，将开发公益性岗位10万个以上，开展一对一就业援助，及时帮助就业困难群体和零就业家庭人员实现就业。

加大政策扶持，2009年在公益性岗位且就业满3年的就业困难人员，对距法定退休年龄不足5年的人员将岗位补贴和社会保险补贴政策延长***退休，其他就业困难人员向后延长1年。

为引导更多劳动者创业并带动就业，我省将力争2009年发放小额担保贷款达12亿元以上，帮助3.5万人自主创业，扶持500家劳动密集型小企业，带动就业40万人以上。

为困难企业降压减负

困难企业如何度过经济“寒冬”？省劳动和社会保障厅如何采取具体措施为企业降压减负，帮助企业渡过难关？有关人士作出了解答：

用人单位由于停产、开工不足等原因，暂时无力缴纳社会保险费的，签订缓缴协议后，允许缓缴养老、失业、工伤保险费，且缓缴期间免收滞纳金。

对参保的灵活就业人员，2009年暂不提高养老保险缴费基数比例，仍按当地2008年在岗职工平均工资的80%~200%的范围内选择。

在医疗保险基金累计结余超过上年基金收入30%以上的统筹地区，对无力参保的国有集体困难企业、已经参保暂时缴费困难的企业，可根据企业申请，降低缴费基数，帮助困难企业参保和续保。

在工伤保险基金结余规模较大的统筹地区，对2008年度工伤保险待遇支出总额低于缴费总额50%以下的企业，2009年缴费年度内的缴费费率下浮到本企业基准费率的80%；支出总额低于缴费总额30%以下的企业，缴费费率下浮到本企业基金费率的50%。

职业培训还可以申请补贴。对于按规定参加失业保险缴纳失业保险费、连续2年未裁员或者3年内申请领取失业保险金人员不超过职工总数5%的企业，可以申请使用不超过原企业在上年度缴纳失业保险费10%的转岗培训和职业技能培训补贴，补贴资金从失业保险基金的职业培训补贴中列支。

着力保障群众生活

按照***统一部署，从2009年1月1日起，我省210万企业退休人员月人均增加105元养老金，仅此一项，我省每年需增加养老金支出26.5亿元，除中央财政补助外，其余16.9亿元全部由养老保险统筹基金承担。

省劳动和社会保障厅通过完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖范围，提高社会保险待遇，坚定群众消费信心，为扩大消费，拉动内需提供有力保证。

大幅提高企业退休人员冬季取暖补贴标准。将企业退休人员冬季取暖补贴标准由每人每年30元调整为480元，是原来的16倍，此次调整每年将增加养老保险基金支出近10亿元。

不断提高城镇职工医保待遇水平。省直医疗保险将住院报销比例提高了5个百分点，还提高了住院床位费支付标准，降低了乙类药品和诊疗项目的首付比例。积极协调财政、国资等部门，研究解决地方政策性关闭破产国有企业退休人员医疗保障问题。目前中央和省财政已预拨资金4.1亿元，年底前可将9.2万人纳入城镇职工医保范围。(记者芦瑞)