焦作市加快部署电子证照等“四电”建设工作

买药忘带社保卡，可用电子医保卡；出门忘带身份证、驾驶证，可用电子身份证、电子驾驶证……随着我省加快推进电子证照、电子印章、电子签名、电子材料“四电”扩大应用和互通互认，今后办事“免证可办”会越来越多。目前，焦作市正加快部署电子证照等“四电”建设工作。

近日，省政府办公厅印发《河南省加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》（以下简称《方案》），加快推进电子证照、电子印章、电子签名、电子材料“四电”扩大应用和互通互认，让企业和群众办事逐步实现“免证可办”和材料“应减尽减”，进一步助力深化“放管服效”改革和优化营商环境。

今后“四电”将在哪些领域广泛应用？《方案》给出了明确目标：今年年底前，建立健全电子证照制发机制，企业和群众常用证照基本实现电子化并做到标准统一、互通互认，电子证照在政务服务领域广泛应用，在行政执法和社会化应用中取得积极进展；省电子印章、电子签名、电子材料系统启动建设并完善，电子材料在部分行业领域实现可信应用，省辖市试点工作取得明显成效。到2025年，“四电”应用制度规则更加健全，支撑信息系统更加完善并与各级各类业务信息系统应通尽通；“四电”应用试点经验全面推广，在政务服务、行政执法及社会化应用中更加广泛深入，企业和群众创业办事全面实现“免证可办”和材料“应减尽减”。

在加强“四电”应用支撑方面，《方案》明确，要完善省市级电子证照系统，建设省电子印章系统、电子签名系统，分级建设省市级电子材料应用系统，为政务部门、企业和群众提供便捷的电子证照应用接口，实现政务部门电子印章制作、管理、状态发布，实现个人电子签名申请、采集、生成、签署、验签、注销等功能，为具有手写签名环节的政务服务事项“网上办”“指尖办”依法提供支撑，促进电子材料“随时随地随签”，提升政务服务“一网通办”能力。

在加快“四电”应用普及方面，《方案》明确，要拓展推进“四电”在政务服务、行政执法中的应用以及促进电子证照社会化应用。各地、各有关部门可结合“免证可办”“一件事一次办”等业务，通过电子证照、电子材料的在线调用，实现信息免填写或“最多填一次”；可通过电子证照、电子材料共享方式查询、核验办事信息的，不再要求企业和群众提供实体证照、材料或复印件。

“正是得益于电子证照等‘四电’在多领域的应用和互通互认，许多事项‘网上办’‘掌上办’才得以实现。目前，焦作市按照《方案》要求，正加快部署电子证照等‘四电’建设工作。”相关工作人员表示。

据了解，焦作市依托电子政务外网，相继建设了电子证照库、电子印章和电子签名系统，实现市级电子证照制证、发证、用证、归档和授权管理等功能。目前，电子证照库已生成111种78万余条证照数据，“不动产权证明”“建筑工程施工许可证”等电子证照在政务服务事项办理过程中实现证照免提交，手机端也实现了部分电子证照查询功能。下一步，焦作市将加大力度，持续推进“四电”应用，依托互联网建设市级电子印章、电子签名、电子材料等公共服务系统，为实现“全流程网办”提供保障。