南阳市筑牢社会保障网 提升百姓幸福感

社会保障一头连着发展，一头连着民生。我市始终把社会保障工作作为群众的“***福祉”来抓，创新实施困难群众“医保救助工程”，全力推进全民参保登记工作，社会救助水平不断提高，养老福利事业快速发展，社会保障为民、便民、惠民作用更为凸显。

亮点直击——

实施医保救助 缓解因病致贫

“如果没有医保救助这项好政策，我这两万多元的医药费都不知道该咋办？”1月2日，记者跟随卧龙区医保中心工作人员前往卧龙区蒲山镇马营村回访困难患者时，贫困户王国珍感慨地说。

54岁的王国珍体弱多病，老伴4年前因患脑梗死瘫痪在床。去年6月、10月、11月，王国珍因恶性肿瘤、肺部感染和食管炎连续三次住院治疗，前后共花费2.5万余元的医疗费。这对于生活并不富裕的王国珍夫妇来说，无疑是雪上加霜。经过城乡居民医保、困难群众大病补充保险和“医保救助工程”报销后，王国珍个人实际仅支付5000余元。除了在住院治疗上享受优惠，王国珍夫妇作为贫困户还办理了慢性病卡，持卡每个月可以在门诊报销200元的药费，这项优惠政策为长期服药的贫困患者解决了一大难题。

像王国珍这样享受到医保救助的困难患者还有很多。自去年开始，我市积极探索解决困难群众看病难问题，在全省首创实施了“医保救助工程”，与城乡居民基本医疗保险、大病保险和困难群众大病补充保险相衔接，突出慢性病救助，提高门诊大病和住院医疗补助费用，实行先诊疗后付费和“一站式”即时结算，为农村困难群众构筑起医疗救助的又一道防线。截***目前，“医保救助工程”已累计救助20.4万人次，救助金额1760.56万元。

“一站式”即时结算方式在全市22家市级定点医疗机构、67家县级定点医疗机构、205家乡级定点医疗机构全面开通。为让困难群众少跑腿、快结算，我市整合扶贫、医保、民政等部门数据资源，建立医保救助大数据库，42.5万困难群众信息已纳入数据库，已有9.2万名困难群众纳入门诊慢性病管理，实现了城乡居民医保、大病保险、大病补充保险和“医保救助工程”4次报销“一站式”即时结算。

据介绍，自困难群众医保救助工程在我市全面实施后，困难群众患门诊慢性病的实际报销比例提高到90%，住院病种实际报销比例提高到80%，切实缓解了困难群众因病致贫返贫问题。

全景纵览——

健全保障体系 百姓尽享实惠

2017年以来，全市各项社会保险覆盖范围持续扩大，待遇水平不断提高。截***去年11月底，全市各项保险参保人数达1658.96万人次，支付各项社会保险待遇133.85亿元，基金累计结余108.22亿元。

全市392家定点医疗机构全部实现医保支付“一站式”即时结算、省内城乡居民异地就医即时结算；2017年度第二批机关事业单位缴费基数申报工作已完成，实现全市企业退休人员养老金13连增，将城乡居民养老保险基础养老金每人每月最低标准提高到80元，开展了农民工工伤保险专项扩面行动。

全市社保卡已发放550万张，有序开通就医结算、养老待遇领取等功能。

从2017年1月1日起，我市将城市低保月人均补助水平提高到不低于250元，农村低保月人均补助水平提高到不低于142元；分散供养每人每年提高***3400元，集中供养每人每年提高到5000元。

10个县级社会福利中心全部投入使用，全市共有130827名残疾人领到补贴金。截***目前，全市共有各类养老服务机构353家，床位总数44097张，养老床位补贴全面落实，在乐如家等民办养老机构开展了医养结合试点建设。

新闻延伸——

填补保障“盲点” 更加便民利民

2018年，我市还将进一步健全城乡社会保障体系建设，持续推进社会保险扩面征缴，稳步提高社会保险待遇水平。全民参保登记计划还将持续；建立基本养老金合理调整机制,在增加城乡居民医保财政补助标准的基础上,逐步提高城乡居民基本医疗保险待遇；继续推进“医保救助工程”，总结经验，持续完善。

城乡社会救助体系、灾害应急救援体系、社会福利体系、养老服务体系在新的一年中将不断健全和完善。救助标准将持续提高；低保信息核对平台建设将进一步加快；提前做好冬春救助准备工作；全面开展农村留守儿童关爱服务阵地建设，拓展孤残儿童康复“明天计划”受惠范围；增强居家养老服务能力，加快社区日间照料中心、农村幸福院建设，鼓励民间资本整合改造社会资源，用于养老服务。