安阳市：扎实做好“六稳”“六保” 推动财政资金聚力增效

今年1月***8月，全市一般公共预算收入完成122.4亿元，一般公共预算支出完成283.4亿元，其中，民生支出完成223.6亿元，有力地保障和改善了民生，有效促进了经济社会平稳健康发展。今年年初以来，安阳市认真贯彻落实中央、省、市决策部署，抓细、抓实各项工作措施，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动财政资金聚力增效，助力安阳市经济高质量发展。

坚持“两手抓”

统筹推进疫情防控和复工复产

面对疫情影响，安阳市有效落实资金安排、库款调拨、医疗保障、经费补助、政府采购、金融支持等措施，为疫情防控各项工作顺利开展提供了资金和制度保障。截***目前，全市累计下达疫情防控资金2.3亿元，申报重大公共卫生安全项目新开发银行贷款7382万元，拨付医疗保险基金1100万元、工伤保险基金850万元，确保安阳市群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保了不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。为支持企业尽快复工复产复业，安阳市制定出台了《安阳市疫情期间中小企业房租减免实施细则》，为全市780家中小微企业减免房租1112万元；落实疫情防控重点企业专项再贷款财政贴息补助政策，支持12家企业申请再贷款2.6亿元，财政贴息370万元，助力企业纾困解难。

强化“一盘棋”

推动经济平稳运行

面对严峻形势，全市财政部门在严格落实各项减税降费政策基础上，不断完善综合治税长效机制，挖掘非税收入新的增长点，一般公共预算收入累计增幅在6月底实现“由负转正”，收入实现均衡入库。1月***8月，全市一般公共预算收入完成122.4亿元，同比增长7.8％，其中，税收收入完成85.7亿元，同比增长0.9%。财政支出保障有力，支出结构持续优化。1月***8月，全市一般公共预算支出累计完成283.4亿元，其中，民生支出完成223.6亿元，同比增长1.2%，高于一般公共预算支出增幅1.9个百分点，占一般公共预算支出的78.9%，较上年同期提高了1.4个百分点。安阳市高度关注基层运转情况，坚持财力下移。1月***8月，市级财政下达县（市）区2020年转移支付103.6亿元，为县（市）区落实“三保”支出提供了有力支撑。

为促进经济平稳健康发展，安阳市坚定践行新发展理念，积极落实一系列政策，累计争取新增专项债券74.2亿元，支持殷墟遗址博物馆、老城区棚户区改造、滑县第三污水处理厂新建等重点项目建设，促进公益事业健康有序发展；减免企业税收8.8亿元，减免企业养老、失业、工伤等三项社保费5.8亿元，切实减轻企业负担；筹措资金1亿元，保障建成区工业企业退城进园土地收储补偿资金需求，促进工业企业高质量发展；提前拨付先进制造业发展专项资金2763万元，加快制造业转型发展；筹集资金880万元，对***绿色工厂、绿色园区、制造业“双创”平台、省级质量标杆企业及市级研发平台进行奖励，促进服务企业快速发展；通过采取取消投标保证金、实行网上商城采购等措施，清除影响政府采购公平竞争的各种壁垒，提升市场主体的获得感。在2019年度全省营商环境评价中，安阳市“政府采购”指标总评位居全省该项指标第四位，得分位列全市20项一级指标第二位。

为增强安阳市发展活力、动力，安阳市坚持以推动财政治理体系和治理能力现代化为主轴，调整完善市与县（市）区财政体制，印发《安阳市人民政府关于调整完善市与县（市）区财政管理体制的通知》，进一步理顺财税关系，释放发展潜能，凝聚发展合力。此外，安阳市还建成网上非税收入平台、非税收入数据共享交换平台，7月17日开出全市***张财政电子票据，真正实现了信息多跑路、群众少跑腿。

确保“兜底线”

着力保障和改善民生

今年是脱贫攻坚的收官之年。安阳市财政局紧紧围绕市委、市政府决策部署，加强扶贫资金统筹使用，筹措资金6.6亿元，为871个扶贫项目建设提供资金保障；对照财政扶贫资金绩效评价指标体系，逐项查找资金支付中存在的问题，建立督导台账，实行销号管理，以“绣花”功夫确保各项工作任务落实。安阳市在省财政厅财政扶贫资金绩效评价中被评为“***”等级，获得奖励资金3823万元。

为进一步提高人民群众的获得感、幸福感，做好突出普惠性、基础性、兜底性民生建设，市财政局围绕民生大事、难事、急事，精准发力、补上短板，做好关键节点、困难人群基本生活保障，筹措就业补助资金2.2亿元、稳岗补贴2491万元,千方百计稳就业；投入资金1320万元，支持市本级义务教育阶段校舍维修改造；落实公共文化服务体系建设资金2194万元、文体场馆免费开放资金3087万元，支持公共文化和群众体育事业发展；争取上级加大对我市企业养老保险基金转移力度，养老保险金实现十六连涨，21万余名企业退休人员受益；投入资金3.3亿元，保障疫情期间困难群体基本生活；落实妇女“两癌”筛查、新生儿产前“两筛”和消化道肿瘤、心血管高危人群筛查经费2355万元，护航人民群众身体健康。