焦作市加快推进基层便民服务标准化建设

近日，省委编办、省大数据局印发《关于加快推进乡镇（街道）便民服务标准化建设的通知》，并制定了《乡镇（街道）便民服务中心标准化指导手册》，对便民服务中心的人员配备、岗位职责、设施建设、服务事项、办事流程等进行了规范和细化，标志着基层便民服务标准化建设进入全面提升阶段。

近年来，焦作市以标准化建设助力“放管服”改革，持续巩固***行政审批服务标准化试点市创建成果，全市已建成107个乡镇（街道）党政综合便民服务中心（党群服务中心）和1979个村（社区）便民服务站，构建了市、县、乡、村四级政务服务工作标准体系。今年年初以来，为加快推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革向村级延伸，提升基层群众办事体验感，焦作市开展了村级便民服务能力提升工作，选取孟州市、博爱县、温县3个县（市）为试点，以点带面，推动全市基层便民服务升级提效。

提升硬件水平

各县（市）以河南省《政务服务中心建设规范》为依据，结合党建综合体建设，对照标准，提升改造基层便民服务站。孟州市通过试点，实现了“一达标两齐全六到位”，即办公场所面积达到不少于20平方米的“一达标”；统一制作“便民服务站”招牌、统一标志悬挂在门口醒目处且干净整洁齐全的“两齐全”；工作人员、电脑设备、网络信号、服务事项、工作制度、办事台账符合要求的“六到位”。

完善办理机制

各县（市）坚持“便民、利民、为民”的服务理念，积极推行以“五制”为主要内容的优质服务，即政策咨询类涵盖涉农涉民的各类政策规定解疑，证件证明类事务事项实行当场反馈办结制；代理代办农业服务、卫生服务以及生育服务等事项，实行服务承诺制；审批代理类事务实行限时办结制；基本保障类包括困难救助、最低生活保障等人力社保服务和民政服务事项，实行联系帮办制，实现了群众办事“足不出户”“足不出村”，为辖区居民提供各类便利服务。

推行特色服务

各县（市）以全方位服务群众办理为出发点，积极开展形式多样的特色服务。博爱县梳理了涵盖生育、教育、医疗、社保、工商、卫生等50项全生命周期高频事项清单，设计制作了帮办代办册，同时利用帮办代办册，加强对代办员培训，提升其业务水平，使其掌握各相关事项办事流程，了解各事项办理所需条件，更好地完成帮办代办工作。