破难题 开新局 增活力——驻马店市市场监管局培育壮大市场主体十四条措施系列解读之企业准入篇

近日，市市场监管局出台了培育壮大市场主体十四条措施，内容涉及多个市场监管领域，主要是为了帮助驻马店市各类市场主体纾困解难，最大限度减少疫情等不利因素对经济社会发展的影响，引导和提振市场主体发展信心。为更好理解十四条措施，市市场监管局组织相关业务科室对有关政策进行了解读。

“企业开办+N项服务”让证照办理更便捷

驻马店市推出了新成立企业免费刻制印章、免费发放税务Ukey服务，实现了企业开办全程零费用。一家企业从申请到开业，不仅需要办理营业执照，而且要经历刻制公章、申领发票、社保登记、银行开户等流程，环节多、时间长。为了让人民群众经商创业更加方便快捷，全市市场监管部门推行了“企业开办+N项服务”改革，通过打造企业开办线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务专区，将涉及企业开办的各项业务办理整合在一起，群众无需东奔西走，在服务专区即可完成办理营业执照、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、住房公积金缴存登记等相关业务。

注册资本认缴制让创业轻松起跑

根据注册资本登记制度改革方案和新《公司法》相关规定，注册资本实现认缴登记制。公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时无需提交验资报告。公司股东对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，记载于公司章程，并通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。同时，放宽了注册资本登记条件，取消有限责任公司最低注册资本3万元、1人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

注册资本认缴制改革，有效缓解了人民群众经商创业时的资金压力，进一步激发了市场活力。

企业名称自主申报让起名不再难

2018年10月1日起，驻马店市推行了企业名称自主申报制度改革。在此次改革之前，办理营业执照需要完成名称预先核准和设立登记两个环节。改革实施后，取消了名称预先核准环节，名称核准和设立登记合并为一个环节，除涉及前置审批许可等特殊情况外，企业名称不再实行预先核准，企业可以在河南企业登记全程电子化平台自主申报企业名称，并在办理企业登记时以自主申报的名称一并申请。

企业名称自主申报制改革，实现了申请人零跑腿、零纸张、零等待，有效解决了企业反映强烈的起名难、效率低等问题，提高了登记效率，进一步压缩了企业开办时间。

企业住所承诺申报制让住所变资源

在企业名称自主申报制度改革实施的同时，驻马店市同步推行了企业住所申报承诺制度改革。申请人在办理企业设立或住所变更业务时，无需再提交租赁合同、产权证明等材料，只需要填写房屋基本信息，以住所申报承诺书作为企业住所登记的合法使用证明，并承诺对申请材料和住所房屋的真实性、合法性、有效性及安全性负责，通过登记机关对申请登记材料的形式审查，即可依法申请登记。

企业住所申报承诺制度改革，进一步压减了办理营业执照的手续和材料，充分释放了住所资源。