为确保企业职工养老金按时足额发放 消除人才跨地区流动的障碍——养老保险即将全省一体化

10月1日起，我省企业职工养老保险将启动省级统筹，年底前全省全面实行省级统筹。全省企业职工养老保险费率、管理、筹集实现一体化，这将提高抵御风险的能力，确保养老金按时足额发放，消除参保职工跨地区流动的障碍，促进人才合理流动。8月11日，省劳动和社会保障厅在洛阳召开全省劳动和社会保障局长座谈会，对养老、医疗、失业、工伤、生育等五个险种工作进行了部署。

企业“养老”标准全省将统一

2005年7月1日，我省企业职工养老保险实行了市级统筹。为提高养老保险的保障能力，从今年10月1日起，全省开始实行企业养老保险省级统筹，在全省范围内，统一费率和标准。养老保险制度以“大数法则”为基础，只有实现较大范围的统筹，才能提高抵御风险的能力，确保养老金发放。

“所谓省级统筹，就是在全省范围内统一调度和使用养老保险统筹基金。实现省级统筹后，参保职工如果在全省范围内更换工作岗位，只需要转移养老保险关系，而不用再转移养老保险基金。同时，省内各类企业的缴费比例和享受待遇标准也将统一起来。”省劳动和社会保障厅养老保险处处长刘义庆介绍。

目前，我省的企业职工基本养老保险省级统筹工作方案已基本确定，实行省级统筹后，目前的省城镇企业社保中心和机关事业社保中心将合并，组建省养老保险事业管理局，为实施省级统筹提供组织保障。

后年全省“享受”居民医保

全省的“居民医保”列出时间表：今年郑州、洛阳、南阳、济源4市年内试点工作要取得明显进展，明年要有50%以上的省辖市启动试点，2009年在全省全面推开。

郑州、济源两市的试点工作分别于今年2月和8月启动。目前郑州市已完成入户调查，本月底开始收缴社会保障卡工本费，开始制作发放社会保障卡。9月***10月，分期分批征收城镇居民医疗保险费。县(市)居民医保方案起草工作已全部完成，计划在8月份前出台政策，年底前启动实施。

9月底前，洛阳、南阳将出台实施方案并正式启动。

此外，我省还将尽快出台《河南省城镇职工生育保险办法》，逐步将生育保险参保对象由企业扩大到机关和事业单位。

郑州有望试点失业保险

目前，我省失业保险正在进行市级统筹试点工作，即统一费率和统一待遇标准。继新乡、三门峡后，郑州今年将有望成为全省失业保险市级统筹试点又一城市(目前正在申报)。

据介绍，我省失业保险金按当地最低工资标准的80%核定，失业保险现行的是县级统筹制度，由于各地最低工资标准不一样，失业保险金也不同。以郑州市为例，郑州市区目前最低工资标准为每月480元，那么失业保险金每月384元，而中牟、荥阳等县(市)的最低工资略低于郑州市区水平，那么参保职工的失业金待遇相应较低。实行市级统筹后，各县(市)参保职工的失业金待遇将逐渐和市区参保职工达到一致。

今年10月1日，《河南省工伤保险条例》将实施。即使用人单位在注册和生产经营地没有参加工伤保险，如果农民工受到事故伤害或者患职业病，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定后，可按规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。(记者李红)