焦作市人社部门推出若干举措 助力“万人助万企”活动

为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府“万人助万企”活动部署，帮助企业纾困解难，8月2日，市人社部门出台《全市人力资源社会保障系统服务“万人助万企”活动若干举措》，拿出若干举措，指导企业用足用好政策，解决企业劳动用工、社会保障、技能人才培养等难题，助推焦作市经济高质量发展。

减轻企业负担 稳定企业岗位

继续落实降低企业职工养老保险费率政策。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策***2022年4月30日。

对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的中小微企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴、社会保险补贴。

大力开展以工代训，继续实施以工代训扩围政策，对组织职工参加线上线下培训，组织新招用农民工、高校毕业生参加岗前培训的企业，按规定给予企业职业培训补贴，实现“以训稳岗”。

降低担保门槛 落实惠企政策

降低或取消企业贷款反担保门槛，建立信用乡村、信用园区和创业孵化示范载体推荐免担保机制，对优质创业项目免除反担保要求。健全担保基金风险分担机制，因不可抗力造成无法偿还的个人创业担保贷款，由担保基金、经办金融机构按8∶2的比例分担。

对大中专学生（含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及在校学生，毕业5年内留学回国人员）、就业困难人员、贫困家庭劳动力、返乡农民工***创办企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，给予一次性开业补贴。对大中专学生、退役军人、失业人员、返乡创业农民工创办的实体在创业孵化基地发生的物管、卫生、房租、水电等费用，给予运营补贴。

做好用工监测 落实“三个清单”

完善落实“人社专员”服务制度，依托重点企业用工监测信息系统、重点企业用工常态化服务调度系统、失业动态监测系统，主动了解重点企业生产经营情况、企业员工总数、缺工人数、空岗结构等，形成“用工需求清单”；建立定期对接机制，对重点企业生产经营和用工中出现的困难和问题，及时研究、密切跟踪、定期调度、推动解决，形成“问题解决清单”；定期梳理人力资源和社会保障部门就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等政策，形成“人社政策清单”。

强化政策宣传 发布用工信息

突出精准对接 保障企业用工

加强劳动力市场、人才市场、零工市场建设，整合资源，实现信息共享。实施“千家助万企”行动，支持各类公共就业服务机构开展系列专项服务活动。鼓励经营性人力资源服务机构与企业精准对接，了解企业用工情况，全力保障企业用工需求，按规定落实好职业介绍补贴政策。支持企业通过“余缺调剂”等方式解决用工难题。

落实人才政策 提供人才支撑

支持和鼓励各高校、科研院所选派技术人员到企业挂职或者参与项目合作，促进人才在事业单位和企业间合理流动。

对符合条件的企业下放职称评审权限，支持开展自主评审工作。

建立企业家职称申报评审“直通车”制度。畅通民营企业职称申报渠道，民营企业与国有企业专业技术人员同等对待，助力民营企业改革创新。

统筹推进“人人持证、技能河南”建设，指导鼓励企业自主开展职工培训、评价工作。

继续实施全民技能振兴工程和职业技能提升行动，推动企业参与新型学徒制项目，鼓励技工学校主动与企业开展校企合作。对重点企业缺口较大的职业（工种），依托技工院校、职业院校、就业训练中心及其他培训机构，采用订单培训、定向培养等方式，组织劳动者开展职业技能培训。

保障合法权益 和谐劳动关系

实施和谐劳动关系3年行动计划，做好劳动关系和谐企业和工业园区创建表彰推荐工作。加强对劳务派遣等人员流动性较大企业的用工监测，有效防范和处置突发情况。加大劳动保障监察执法力度，指导和监督用人单位规范用工。加强源头预防，探索开展咨询、协商、调解、仲裁、诉讼“一站式”服务，推动与人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。

落实快办行动 提升服务效能

按照审批最少、流程***、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，持续推进“放管服”改革，深入实施“人社服务快办行动”，加快推动“人社服务一件事”打包办、高频事项提速办、所有事项简便办，探索推进“免申即办”，提高数据资源共享和利用效率，打造“数字人社”政务服务品牌。及时处理“企业纾困360”平台交办事项，切实解决企业存在的问题与困难。全力推进社银一体化建设，将142项社保业务搬进银行大厅，着力构建“社保+银行”服务网络，在市区基本形成了“步行15分钟”的社会保险服务圈。