许昌市脱贫攻坚***次推进会议召开

6月2日，许昌市脱贫攻坚***次推进会议召开，学习贯彻全省脱贫攻坚***次推进会议精神，对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署。会议要求，按照省委、省政府集中出台的脱贫攻坚5个办法和5个方案，做到思想更重视、工作更规范、力量更集中、责任更明确，确保完成建档立卡“回头看、再核实”活动任务，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。市委书记武国定、市长胡五岳作重要讲话。

市领导张宗保、陈智勇、熊广田、郑传德、冯奕、胡建忠、张国栋、周为民、蔡全法、秦春梅、赵振宏、王志宏、张建庄、张巍巍、孟国强、苏建涛、田茂盛、李俊恒，市中级人民法院院长韩玉芬出席会议。市委常委、市纪委书记陈智勇主持会议。

许昌市制定的两年脱贫攻坚计划提出，到2017年提前全部完成124个村、2.24万户、8.84万贫困群众的脱贫任务；今年完成70%的脱贫攻坚目标任务，实现80个贫困村、5.25万贫困人口脱贫。

武国定指出，党中央、国务院高度重视脱贫攻坚工作，将其作为一项重要政治任务来抓，要求确保同步小康征途中不漏一户、不落一人。省委、省政府集中出台的5个办法和5个方案，在精准识别方面，提出了“一进二看三算四比五议六定”工作法；在贫困退出方面，分别列出了贫困户、贫困村、贫困县的退出标准和程序；在成效考核方面，采取日常督察、年度核查和第三方评估相结合方式。按照中央和省要求，脱贫攻坚工作标准更高、要求更严、任务更具体，全市上下务必在思想上更加重视，不折不扣抓好落实，确保如期完成脱贫攻坚任务。

就做好许昌市脱贫攻坚工作，武国定提出三点要求：

一是工作要更规范。各地各部门要学深学透5个办法和5个方案，将文件汇编成册、人手一册，加强培训和考试，使各级扶贫干部、驻村工作人员做到了然于心。要按照5个办法和5个方案要求抓好落实，既要严格对照标准和步骤操作，做到不折不扣、一丝不苟，又要找准各自职责、对照“转、扶、搬、保、救”五条路径、协同制订一户一策脱贫方案，做到对号入座、对症下药。要严格遵照5个办法和5个方案进行考评，将新办法作为考核扶贫工作的尺度和标准。要于6月底前做好扶贫对象再识别、再确认等工作，确保按期完成建档立卡“回头看、再核实”活动。

二是力量要更集中。要集中用好项目资金，集中整合修路、教育、危房改造等扶贫项目和资金。要集中放大政策效应，用好社保托底政策，对低保人员、五保老人、孤儿等弱势群体彻查摸底，用足用够医疗、教育、危房改造等社保政策；用好用活金融保险政策，将金融小额贷款、保险经费等灵活用于扶贫项目。要集中整合社会力量，完善党委领导、政府负责、社会参与的扶贫体系，采取百企帮百村、机关干部结对救助、群团组织社会动员、政府定点购买服务等措施。提高扶贫工作实效。

三是责任要更明确。要切实明责，市委、市政府对脱贫攻坚工作负领导责任，县、乡党委、政府负主体责任，村“两委”负落实责任，驻村干部负帮扶责任，市、县领导负联系责任。要积极履职，各地各部门要按照职责制订具体扶贫方案，层层传导压力，转变工作作风，带着感情、扑下身子、真抓实干。要督导问责，市纪委监察局要牵头制定问责办法，对完不成脱贫攻坚任务的，政策落实不到位、造成严重后果的，在上级考评中抽查不达标、影响许昌市成绩的地方和单位从严问责，坚决打赢脱贫攻坚战。

胡五岳指出，今年以来，全市脱贫攻坚工作取得初步成效，予以充分肯定。各级各有关部门要严格按照省委、省政府和市委、市政府统一部署，切实增强脱贫攻坚的紧迫感、责任感，扎实做好工作，确保圆满完成脱贫攻坚任务。

胡五岳强调，要精准发力，科学施策，确保脱贫攻坚取得实效。把“精准”贯穿于脱贫攻坚全过程，切实抓好精准识别，认真开展“回头看”，严格识别贫困对象，遵循“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”原则，坚持“一进二算三看四比五议六定”工作法，按照“本人申请、村民评议、村‘两委’确定、乡镇党委政府核定”步骤，确保识出真贫、各方认同；切实抓好精准施策，因地因村因户施策，大力实施产业脱贫，加快完善基础设施，扎实推进教育脱贫，加快发展乡村旅游，着力抓好社会保障；切实抓好精准退出，严把标准关，严把程序关，留出缓冲期，确保贫困群众稳定脱贫。

胡五岳强调，要落实责任，强化督察，凝聚脱贫攻坚强大合力。要严格落实责任，按照“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、上下联动”要求，细化分解任务，逐级夯实责任，层层传导压力；引导社会参与，深入开展企业包村包户活动，动员社会各界参与精准扶贫；强化督察考核，启动实施工作例会、联席会议、定期通报等工作机制，建立办公室日常督导，市委、市政府“两办”重点督察，纪检监察部门效能督察三级督察体系；加强新闻舆论监督，营造良好氛围，确保2017年年底实现贫困人口全部脱贫。

陈智勇就会议精神的贯彻落实提出要求。副市长赵振宏就省委、省政府5个办法和5个方案进行了说明。