洛阳粮食局扎实推动国有粮食非购销企业改革取得成效

洛阳市市直粮食非购销企业的改革改制工作于2006年底基本完成。2007年，全省国有粮食非购销企业改革改制工作全面启动后，洛阳市粮食局以市直粮食非购销企业改革改制的成功经验指导推动县(市)粮食非购销企业的改革，避免在改革工作中走弯路，使县(市)粮食非购销企业改革改制工作取得了明显成效。洛阳市县(市)共有国有粮食非购销企业47家，职工总数4988人。截止2007年底，已完成改革任务的企业共42家，占企业总数的89.4%；分流安置职工4833人，占职工总数的96.9%。去年全市粮食非购销企业盈亏统算***扭亏为盈，实现盈利32万元。主要做法是：

一是搞好宣传发动，正确引导粮食职工参与企业改革工作。通过学习宣传，使各单位干部职工吃透改革政策，对企业改革工作给予了充分的理解和支持，积极参与改革，为全面推动企业改革工作奠定良好的基础。

二是通过认真分析各县(市)国有粮食非购销企业自身资产状况、改制成本等因素，实事求是地提出了破产、关闭、改制重组等改革模式并存的改革思路，按照“一企一策”的原则制定改革改制方案，使改革改制工作得以有序推进。

三是结合各县(市)国有粮食非购销企业人员多、资产差、企业负债沉重、改革资金缺口大的实际困难，通过有效资产挂牌出让、抵押借贷以及拆借、清欠等形式积极筹集资金，积极稳妥地分流安置职工。在职工安置工作中，坚持以人为本的原则，认真听取职工意见，尊重职工意愿，不断修订完善改革方案，做好职工信访稳定工作。

四是积极与政府及各有关部门协调，争取相关政策支持，协调解决有关问题。如特退政策的执行、土地出让金返还、特困企业审批、解除劳动合同职工社保关系接续、职工进入失业中心、办理职工医疗保险等，切实解决了改革工作中的许多实际问题，减少了改革资金支出，降低了改革成本。