2017济源两会聚焦：改革创新 激发活力

改革创新是发展永恒的主题。两会上，深化改革、创新发展成为代表热议的话题，从工业到农业，从文化到旅游，从税改到绿色发展，代表委员畅谈己见，积极建言献策。今天，记者采访几名代表委员，倾听他们的声音——

市人大代表吕伟：

做好税改新文章助力发展新常态

“税收征管体制改革就是为服务增添‘含金量’。它坚持问题导向，破解税收工作中的‘瓶颈’制约，让税务人服务更规范，使纳税人办税更顺畅。”6月13日，市人大代表、市地税局局长吕伟告诉记者，去年以来，我市地税部门完成了税收征管体制改革、资源税改革、社会保险费征缴体制改革，持续深化“放管服”改革，激发经济社会发展新动能。

吕伟说，税收征管体制改革推行了网上办税、自助办税等多元化办税方式，实现了全部业务“同城通办”、特定业务“省域通办”。资源税改革通过“从量计征”到“从价计征”的转变，构建税收自动调节机制，企业资源税费负担平均降幅达到19.5%。社会保险费征缴体制改革将社保费改由地税部门统一征收，实行新的征缴模式。“放管服”改革取消和下放税务行政审批事项，简化审批手续，规范审批流程，制作行政权力事项清单，建立行政审批台账，从而减轻纳税人负担。

“改革的目的就是为了让群众共享改革发展成果。”吕伟说，下一步，市地税局将加大税收改革宣传力度，确保税收优惠政策落实到位，真正让企业办税少跑腿、少费时，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。

市人大代表梁超：

提升产品品质拓展发展空间

我市经济发展离不开工业支撑。6月13日，市人大代表、济钢常务副总经理梁超在接受记者采访时表示，对大型企业来说，政府提供的服务比较完善，但企业还要不断深化改革，为自身发展提供不竭动力。

梁超说，济钢这些年的发展得益于深化改革。目前，济钢具备年产铁、钢、材各400万吨的产能，其中70%是工业钢。由普钢、优钢到优特钢，成功跨入特钢行列，这是企业发展过程中重要的结构性转变。深化改造、结构提升是企业追求的目标。不断深化改革，激发活力，其实就是要围绕市场的变化，不断提升产品品质，根据***经济结构的调整和变化来服务各行各业。

如何不断深化改革，持续提升企业竞争力?梁超建议，在***提倡“绿水青山就是金山银山”的大背景下，政府在做好企业监管工作的同时，应该引导企业更好地发展、整改提升，不能搞“一刀切”。

市政协委员张玉玺：

讲好济源故事推进文化产业发展

“文化作为民族的灵魂和血脉，日益成为支撑***繁荣发展的强大力量。”市政协委员张玉玺说，“但不可否认的是，目前我市的文化产业总体处于‘弱小分散、发展缓慢’的状态。”

文化产业的发展速度取决于创新程度。长期以来，济源的好故事只是体现在文字和文物上，没有成熟的产业开发，没有形成***的文创产品。“文创产品是历史文化和现代文化的融合。我们要用***的文创产品向市场充分展示济源好故事。”张玉玺说，要着力开发文创产品，为济源好故事走进千家万户提供载体。要让济源的文创产品变成一座移动的博物馆，使“讲好济源故事”更具实用性、艺术性、趣味性、科技性、教育性。文化产业创新发展离不开政策和专家的支持。张玉玺说，我们可以建立文化产业专家库，集中开发“一山一水一精神”，为讲好济源故事找准突破口。

建设新型文化产业平台，为讲好济源故事奠定发展基础。当前我市亟须建设“一厅一园”两个新型文化产业平台。文化城现在已经成为我市的对外展示窗口和迎宾集中地，张玉玺建议，我市可以依托文化城建设“济源城市文化会客厅”，不断吸纳优质文化企业和专业人才，创造开发具有济源好故事特质的文化产品，使文化城成为名副其实的文化之城。同时，科学选址建设“济源市文化产业园”，营造我市的文化产业发展环境，培养文化创意人才，提高文化产业综合竞争力，实现社会效益和经济效益双丰收，推动全市文化产业快速发展。

市政协委员卢强：

深化企业改革激发发展新活力

“改革之路是必须深入进行的。在新的经济形势下，企业只有深化改革，才能实现转型发展，持续提升发展活力、竞争力和综合实力。自1978年改革开放以来，我国经济发展蒸蒸日上，很多企业取得长足的发展。随着全球经济一体化发展，经济形势瞬息万变，一些企业无法做出改变，适应新的经济形势，只能面临淘汰。万洋集团属于实体型经济，在上海成立贸易公司就是万洋在企业深化改革之路上的一项重要举措，目的是借助相应的优惠政策、贸易经济灵活的操作模式以及上海作为贸易中心的优势，帮助我们自己做大做强。”6月15日，市政协委员卢强在接受记者采访时说。

卢强说，改革对一个企业来讲，就是寻找生机和出路的必要条件。企业能否适应动荡的转型环境，求得生存与发展，在行业竞争中取胜，取决于能否不断深化改革，推进企业技术改造创新、激发企业活力。不断深化改革，才能使企业在经济快速发展的时代稳步发展。

关于深化企业改革，卢强建议，政府要给予企业政策支持，加大扶持力度，减轻企业负担。要站位高远，形成集群式发展模式，加大招商引资力度，聚集更多符合产业方向、技术含量高、带动作用强的项目，***发展，为本地企业营造良好的发展环境。环保部门要采取有力措施，加大企业环保培训力度，引导企业牢固树立绿色发展理念，有效推动企业可持续发展。

市政协委员曹丰收：

推进农业转型培育发展新动能

“近年来，寺郎腰村立足于群众发家致富，借助农旅融合、全域旅游的东风，大力发展新型农业和旅游业。在农业方面，寺郎腰村成立大峪镇寺郎腰村大葱生产基地，发展大葱产业，打造山区群众增收致富的重要产业。寺郎腰村改变种植模式，从以前只种植小麦、玉米，到现在发展制种行业，与种苗公司合作发展蔬菜制种业，增加了村民的收入，受到村民的大力支持。寺郎腰村在加快农业发展的同时，积极发展服务业、旅游业，推出官帽山等旅游景点，吸引外出务工人员返乡投身美丽乡村建设，推进农村改革发展。”6月15日，市政协委员曹丰收在接受记者采访时说。

曹丰收说，党的十八届三中全会以来，中央出台了一系列涉及农村改革的指导意见和试点方案，全面深化农业农村改革。近年来，我国经济发展进入新常态，农业农村发展面临十分复杂的局面，需要应对***的挑战，因此农业供给侧结构性改革深入推进，成为当前和今后一段时期农业农村工作的主线。

曹丰收建议，政府要加大对农村改革发展的扶持力度，结合农村实际情况给予政策支持，通过不断推进农业标准化、产业化、规模化、现代化发展，调整优化农业结构;大力推行农村一、二、三产业融合发展，推进农业结构性改革，培育农村发展新动能。(文/王志远 赵传杰 何岛 图/李浩 程子明)