河南安阳市文化体制改革 “改”出生机一片

连日来，在安阳举办的一系列文化活动高潮迭起：9月16日，2010年殷商文化旅游节隆重登场；当晚，第四届黄河戏剧节拉开帷幕，9月19日，安阳·汉字之旅活动正式启动……

“而再过几天，全省文化体制改革会议又将在安阳召开，这些文化活动看似偶合，其背后则是文化体制改革的一系列制度性破冰之举！”安阳市一位负责文化体制改革的同志如是说。

作为全省五个文化体制改革试点城市之一，去年11月，安阳市专门出台市直经营性文化单位转企改制的暂行规定，市财政拨付560万元，作为改制成本支付给转企改制单位。12月，安阳市9家文化体制改革单位同时挂牌成立。今年4月底，安阳市及所属县(市、区)31家经营性文化事业单位率先在全省完成转企改制，并做到了补贴到位、人员安置到位、职工身份到位和社保关系转换到位。

安阳市鼓楼影剧院就是文化体制改革的受益者。该院经理杜文彬告诉记者，改制后，他们得以轻装上阵，公司加入了北京世纪东方数字电影院线，积极开展广场数字电影放映活动。“今年我们已在城乡广场放映数字电影200多场，观众8万余人次。每上映一场电影，公司可以拿到政府补贴和社会资助200元***600元，既繁荣了城乡文化市场，也保证了公司正常运转。”

在安阳，大刀阔斧的文化体制改革，除经营性文化事业单位，还有公益性文化事业单位和文化行政管理部门。安阳日报社的广告、发行、印刷等经营性部门就被剥离出来，成立经营性公司，实行市场化运作；将文化、广播影视、新闻出版等行政执法队伍整合，组建市县文化市场综合执法队；将文化、广电、新闻出版单位“三局合一”，成立市、县文化广电新闻出版局。

文化体制改革为文化产业发展奠定了坚实基础。目前，4D影片《甲骨文》已完成制作并在中国文字博物馆4D影院上映，大型文字服饰艺术展演《汉字霓裳》、《殷商妇好》已开始公开试演，《第四片甲骨》已经开拍，3D数字影片《梦回殷商》、电视剧《马氏庄园》等也在抓紧筹拍。

“下一步，我们将总结推广文化体制改革经验，大力实施文化产业重大项目带动战略，变资源优势为产业优势，拉长文化产业链条，把安阳市的文化产业做大做强。”安阳市委书记张广智表示。

(记者任国战)