2011年焦作市将采取多种举措加快社会保障体系建设

2011年，焦作市将采取多种举措，进一步扩大社会保险覆盖范围，企业基本养老保险参保职工将达到33.6万人，城镇基本医疗保险参保人数将达到93.01万人，失业保险参保人数将达到34.4万人，工伤保险参保人数将达到27.88万人，生育保险参保人数将达到25.03万人，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，撑起全民共建共享的社会保障民生“无忧伞”。

构筑民生“保护网”

“天有不测风云，人有旦夕祸福。”而社会保险恰恰是抵御这些“风云”和“灾祸”的“保护网”。今年，焦作市将进一步扩大社会保险覆盖范围，尤其是做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员、城镇居民等群体的参保工作。在此基础上，焦作市将继续强化社保基金的征缴和稽核，确保应收尽收，继续保持各项社会保险覆盖人数和基金收入的快速增长，让更多人得到社会保险这张民生“保护网”的庇护。

编织民生“幸福网”

让老百姓“老而无忧、老有所养”。今年，焦作市将继续深化养老保险制度改革，积极探索解决未参保集体企业退休人员养老保险问题。与此同时，焦作市还将加强城镇居民基本养老保险制度、被征地农民社会保障制度、新型农村养老保险制度建设，让更多的农民从传统的“养儿防老、土地养老”模式中解脱出来，通过制度保障实现“老有所养、老有所依”。

培植民生“健康树”

就医是民生之急，牵动着千家万户的神经。今年，焦作市将把关闭破产企业退休人员和困难企业职工全部纳入基本医疗保障制度，促进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工或居民医疗保险；推动城镇大中小学在校学生全部参加城镇居民医疗保险；积极探索按病种付费、按人头付费、总额预付等医疗保险支付方式；推行医疗、生育费用即时结算，全面实行医疗保险门诊统筹；进一步落实城镇职工、农民工等参保人员医疗保险关系跨地区、跨制度转移续接政策。

打造民生“安全网”

今年，焦作市将提高失业保险统筹层次，加快推行失业保险市级统筹调剂制度，保生活、促就业、防失业。同时，焦作市将进一步扩大工伤保险覆盖面，以农民工为重点人群，以服务业和事业单位为重点行业，全面推进各类用人单位参加工伤保险。此外，焦作市将把“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理，研究公务员及参照公务员管理的事业单位工作人员工伤待遇标准和支付途径，适时调整提高工伤保险待遇标准，完善工伤保险市级统筹。