济源市小额担保贷款：加快城乡经济发展的助推器

连日来，市农村信用联社营业大厅因为集中办理小额担保贷款显得格外热闹。在市下岗失业人员小额担保贷款中心和银行联合设立的服务台前，前来申请贷款的创业者络绎不绝。刚刚获得5万元扶持贷款的赵艳丽告诉记者，有了这些资金，她的个体宾馆很快就能开张了，这将是她2006年在市棉织厂下岗以来，***当上老板，干上自己心仪已久的事业。小额担保贷款,已经成为推动城乡经济发展的重要力量。

备受创业者关注的小额担保贷款，是***为了帮助失业人员自谋职业、自主创业或者增加就业岗位的劳动密集型小企业而实施的扶持政策，由政府财政支付贷款利息，让创业者享受实惠。据统计，自2003年我市开展小额担保贷款业务以来，经办银行已经发放小额担保贷款5440余万元，帮助近1500余名城乡创业人员实现创业梦想，带动就业人数3000余人。

记者在市下岗失业人员小额担保贷款中心了解到，由于我市是全省城乡一体化工作试点城市，从今年2月份开始，我市的小额担保贷款对象范围在失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等自主创业、自谋职业人员的基础上，把自主创业的农村劳动者也纳入进来，这使得我市城乡人员开始享受同等的贷款扶持政策，城乡小规模创业开始呈现“全面开花”的良好局面。

为确保小额担保贷款工作顺利开展，我市不断推出便民措施，简化小额担保贷款程序，积极为创业者创造宽松环境。一是简化办理程序，先后取消了社区(村、居委会)推荐环节，以及反担保(为担保机构实施再担保)人员的社保机构证明环节；二是进一步扩大反担保人员的范围，在原先仅能提供行政事业单位人员作为担保人的基础上，增加了可提供大中型企业职工作为反担保人，以及可提供存单质押反担保等反担保形式，初步解决了部分创业人员不好找担保人的现象；三是增加了小额担保经办银行，在市农村信用联社一家经办的基础上新增了中国邮政储蓄银行；四是在创业者的审核认定中严把核审关，严控人情贷款、不良贷款。

据统计，小额担保贷款的优惠政策向农民朋友打开后，经办贷款业务的笔数也节节攀升。截***目前，今年济源市已经受理申请贷款341例，相当于2008年全年业务434笔的79%。