央媒看河南 | 河南打造“四位一体”创业扶持体系——创新带动就业倍增效应

今年以来，河南省着力打造创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”的创业扶持体系，创新带动就业“倍增效应”明显。

“1月份***7月份，河南全省新增发放创业担保贷款79.94亿元，较去年同期增长23%，扶持4.39万人自主创业，吸纳和带动就业15.26万人。”河南省人力资源和社会保障厅副厅长杨昆锋说。

创业是拓宽就业渠道、推动实现更高质量就业的重要基础。为稳市场主体保就业，河南加大创业扶持力度，印发《稳就业若干政策措施》，明确对个人创业担保贷款实行财政全额贴息。河南省人力资源和社会保障厅在省定新增发放创业担保贷款100亿元目标任务的基础上，提出力争发放150亿元。杨昆锋表示，通过个人创业担保贷款全额贴息和调高年度发放目标两项措施，预计年内河南省将多扶持自主创业3万人、带动就业10.5万人。

鹤壁市山城区晶金食用菌专业合作社的创始人胡买岗，从种平菇开始创业，在鹤壁市人社局创业担保贷款的支持下，带领300多名贫困户建成2个食用菌基地。“合作社从最初5亩地9个大棚，发展到今天800多亩224个大棚，可供应优质菌种100万袋，发展示范栽培户155户，年产***食用菌1500吨，每年实现利润460万元。”胡买岗说。

近年来，创业担保贷款扶持企业的“倍增”带来就业空间的“倍增”效果明显。数据显示，河南全省累计发放创业担保贷款1537.57亿元，累计扶持自主创业172.99万人、带动就业532.03万人。

“平均每笔10万元的创业担保贷款，可以扶持0.6人创业，带动就业2.1人左右，创业担保贷款人均投入资金是城镇公益性岗位的1/20，是灵活就业人员的社保补贴和农村公益性岗位的近1/5。”杨昆锋介绍，位于鹤壁市***经济开发区金山工业区的鹤壁市祥降食品有限公司成立于1995年，自创业以来，在鹤壁市人社局2次共计500万元创业担保贷款的扶持下，员工人数从11人增加到49人，营业额由原来的42万元增加到1390万元，加盟店也发展到30多家。

据了解，下一步河南将持续完善“四位一体”的创业扶持体系，把“强化创业带动就业作用，放大就业倍增效应”作为长期目标。（记者 夏先清 杨子佩）