今年开封市努力构建城乡一体的社会保障体系

从开封市人力资源和社会保障局获悉，今年我市确定的社会保障工作重点是努力构建城乡一体的社会保障体系，通过实施全民参保登记计划和扩面征缴行动，到2015年年底，全市城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项社会保险参保人员总数将达257.5万。

昨日，市人力资源和社会保障局相关负责人告诉记者，今年我市将按照人社部和省人社厅的安排部署，着力实施全民参保登记计划，认真落实鼓励农村居民进城落户的相关养老保险政策，千方百计做好扩面征缴工作，2015年年底全市城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等参保人数分别达到57万(其中企业职工37.7万)、113.5万、30万、32.5万、24.5万，五项社会保险参保人员总数将达257.5万。加强社会保险费征缴和管理，确保各项社会保险待遇按时足额支付。

我市将加强养老保险体系建设。做好机关事业单位养老保险制度改革相关准备，根据省人社厅部署，及时研究细化我市工作方案和职业年金方案，确保新老制度平稳衔接。认真落实国务院关于提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准的决定，稳步提高社会保险待遇。今年将企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%；城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月增加18元。同时，我市还将深化基本医疗保险和生育保险制度改革。进一步推进医疗保险市级统筹。认真贯彻落实《河南省城镇居民大病保险实施方案(试行)》精神，全面实施城镇居民大病保险。加强医疗保险服务监管，重点防范推诿病人、降低服务质量、转嫁医疗费用、加重个人负担等现象发生。

据悉，今年我市还将改革完善失业保险制度。制定我市失业保险支持企业稳定岗位、降低失业保险费率等办法，建立完善保障生活、预防失业、促进就业“三位一体”的失业保险制度。扎实推进工伤保险制度建设。及时推进公务员和参照公务员法管理的事业单位人员参加工伤保险工作。依法推进建筑企业等高风险企业参加工伤保险。加强劳动能力鉴定工作指导，逐步实现鉴定程序规范化、鉴定人员专业化和鉴定依据标准化。做好工伤认定工作，提高认定质量。

为了管好群众的“养命钱”，今年我市将进一步加强社会保险基金监督管理。做好社会保险基金日常监管和社会保险反欺诈工作，防范虚报冒领、挤占挪用、骗取套取社保待遇现象发生，确保基金安全。

今年我市还将推进社会保障工作信息化建设。积极创造条件，整合经办资源，规范业务流程，推动“五险合一”，实现“一站式”服务。加强基层经办平台建设，推动经办服务向基层延伸。加快推进社会保障卡发行应用，到今年年底争取发放社会保障卡234万张，力争覆盖全部参保人员和启用社会保障卡应用目录60%的功能。