开封市多措并举 推动绩效评价工作取得新成效

1月13日，记者从市财政局获悉，2021年，开封市持续推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，立足本市实际，积极探索实践，着力规范开展绩效评价工作，努力提高评价结果应用水平。

深化制度建设 全面规范评价流程

2021年为贯彻落实《中共开封市委 开封市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》的相关要求，加快推进绩效管理的全面实施，开封市出台《开封市预算绩效管理工作考核评比办法（试行）》和《开封市市级部门预算绩效管理工作考核办法（试行）》等管理办法，规范了对市级预算部门和县区财政部门绩效管理工作的考核标准，将对绩效管理工作优异的部门予以通报表扬，从而强化绩效管理的约束激励机制，助推开封市绩效管理的全面推进。

优化项目选择 绩效评价提质扩面

2021年选取市卫健委的家庭医生签约服务费项目、市交通局黄河大桥超限站建设等重大支出项目和市科技局、市林业局等5个预算部门，以及先进制造业高质量发展政策、稳岗补贴等政策项目，共计5个部门整体和33个政策项目的重点绩效评价工作，涉及各类财政资金13.95亿元。基本实现了一般公共预算、基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算等四本预算的绩效管理全覆盖，还延伸到PPP项目、特许经营和国有资产管理，以及政策实施效果等多个方面。

硬化激励约束 充分应用评价结果

建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对绩效一般的政策和项目要督促改进，对低效无效资金一律削减或取消。一是以财政专报的形式向报送市委市政府市人大，通报重点评价结果、整改落实和评价结果应用等情况。二是在官网公开绩效管理工作情况、重点评价报告和评价结果应用情况。三是改进管理水平，盘活闲置资金，通过绩效评价提高了单位预算管理水平，完善了相关管理制度14项，收回和上缴预算资金972.48万元。

实化管理措施 确保中介机构质量

预算绩效管理工作覆盖面广、专业性强，引导和规范社会力量积极参与已成为加强绩效管理的重要措施。一是加强引导和规范管理，2021年共有30家第三方机构参与开封市绩效管理工作，制定了第三方绩效评价的管理办法，建立第三方机构执业质量考核机制，为全面推进预算绩效管理提供专业支持。二是财政部门深度参与绩效评价过程，在项目评价方案、评价标准的制定和报告的撰写等关键节点加强政策性指导，共同学习探讨项目建设内容、背景意义，提高第三方机构绩效评价工作质量。