洛阳：实现职工老有所养 解除企业后顾之忧

10月18日，市人社局“联审联批”小组的工作人员到偃师市，为该市120多名职工办理退休和提前退休手续审批。就在上周，工作人员已陆续到栾川县、嵩县、汝阳县、新安县为当地职工集中办理相关养老保险业务。

在2011年以前，企业到人社局办理养老保险业务，往往要在同一栋办公楼里跑好几个相关的科室，遇到需要协调的事情，可能要跑好多趟才能办成。如今，企业只需把材料拿到人社局，审批手续现场就能办理。如果一次性业务数量较大、人数较多，工作人员还会上门为企业服务。

各项养老保险审批工作，尤其是退休、提前退休审批及各项养老保险关系的认定和变更，牵涉到企业和广大人民群众的切身利益。为了杜绝企业和群众不满意的“各自为政、不公开、不透明”审批，市人社局适时提出建立规范的“联审联批”制度。

市人社局养老保险科科长贾伟介绍，所谓“联审联批”，就是养老保险各项审批业务实行行政部门科室与社保经办机构相关科室联合审理、联合审批制度，企业的各项业务在一个地方一次审核完毕。两年多来，“联审联批”小组为我市县(市)区及所有企业办理各项养老保险业务3万余人次，使各项养老保险业务更加科学规范、透明高效。

2011年，市人社局又适时提出要深入企业和基层，实行“一线工作法”，凡养老保险各项业务一次性数量较大、人数较多的，只要企业提出申请，养老保险“联审联批”小组就上门服务，现场办公，有时还邀请民评代表、人大代表、政协委员现场监督。两年多来，“联审联批”小组先后深入中航光电、伊川电力、一拖集团、中信重工等几十家大中型企业及9县(市)130余次，现场为企业和职工提供参保登记、养老保险关系变更、退休审批、业务咨询等各项养老保险业务服务9136余人次。

服务企业不仅体现在工作作风上，更体现在政策扶持上。

为解除企业发展的后顾之忧，我市全面落实提高退休人员养老保险待遇的惠民政策，连续9年为全市25.3万名退休人员提高基本养老保险待遇。从2006年的人均597元，到目前的1757.5元，我市退休人员养老金人均增加1160.5元。

为妥善解决我市养老保险历史***问题，解决城市中因各种原因未参加养老保险的职工的养老问题，使之老有所养，我市加大落实省人社厅《关于城镇企业职工基本养老保险若干问题的处理意见》，已累计为8088名符合条件人员办理参保手续；落实《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》，已累计办理参保8625人。

为解决企业破产后的***问题，按照原劳动和社会保障部相关规定，市人社局对清偿欠费确有困难的破产企业，在全面核实欠费数额的基础上，从2008年起先后组织7批破产企业核销拖欠的养老保险费，向省政府上报破产企业45家，涉及职工3万余名，核销我市破产企业欠缴的养老保险费1.25亿元。