信阳市政协委员建言献策话“民事”

连日来，参加信阳市政协四届一次会议的政协委员们就改善民生建言献策。

残疾人群体由于接受教育的程度相对较低，一些人难以适应现代社会发展的要求。段俊英委员建议，应更多关注特殊教育群体文化生活，并提议设立针对这一弱势群体关爱活动。文化活动往往因其能满足特殊教育群体的多样化需求而成为其融入社会生活的首要选择。应加大对特殊教育的财政支持；加大对特殊教育人群的培训力度，并建议出台文件政策规范城镇及农村社区每年定期进行特殊教育人群的调查。呼吁全社会都应增强对特殊教育群体的人文关爱，给特殊教育群体彰显其社会价值的机会。

近年来，随着城镇化步伐的加快，城镇学龄儿童和学前幼儿数量快速增长，入园难、入学难问题也随之凸显。这固然与一些地方学校、幼儿园建设规划和经费投入不到位有关，但还有一个重要原因是城镇商住小区配套教育设施建设滞后。王双委员认为，目前，城镇商住小区配套教育设施存在的问题，要么是小区从规划设计开始就没有与之相配套的幼儿园和学校设施、没有预留相关用地；要么是虽然设计的有，但开发商并没有按要求配套建设，导致适龄儿童入园贵、上学难。王双建议，应组织有关部门开展专题调研、跨部门协同专项督查，并完善相关法规。加强对城镇商住小区配套教育设施建设的管理。

雷丽萍委员说，长期以来，农民养老没有着落。农民养老，被看做是正在完善的农村社保体系最难解决的问题。为此，我市把探索新型农村合作养老保险制度作为推进农村改革的“重头戏”强力实施。目前，全市已实现了新型农村社会养老保险全覆盖，新农保养老金2011年12月底全部发放到位，全市682万农民领上了养老金。据了解，截***目前，我市10个县区，6个市管管理区、开发区已实现新型农村社会养老保险全覆盖。雷丽萍委员建议，各级政府应继续重视和增加社会养老投入，完善养老设施和综合服务建设，努力建设一些功能齐全的养老院、疗养院。

杨自清委员建议，政府应加大菜篮子工程建设力度，保证人民群众能吃到便宜菜、放心菜。黄洁委员建议，建立失足青少年帮扶救助中心，为其重返社会搭建平台。吕顺超委员建议，要引导银行采取适当方式向非公企业贷款，切实解决中小企业融资难的问题。同时要加强食品安全管理，特别加强对部分中小食品企业的安全管理。鲍倩委员说，随着道路交通流量的不断增加，解决交通堵塞问题越来越紧迫。建议优先发展城市公共交通，科学规划建设市内停车场，在合适的交叉路口设置交通堵塞提示屏幕，市内设置交通堵塞信息平台。杨尚儒委员建议在羊山新区建大中型超市。张晶若、丁新华、张胜利、柴国冯委员建议，应重视加强基层卫生建设。要合理配置卫生资源，加强乡村卫生人员业务培训，加强医德建设，规范合理用药，减轻群众负担。（黄 颖 关心亮 曹新俊）