宁夏石嘴山：社保“十二办”助力提速快办（宁夏石嘴山社保局网站）

自开展党史学习教育活动以来，宁夏石嘴山市社保中心积极开展“我为群众办实事”实践活动，优化服务，以“十二办”为抓手，助力“人社快办”提速快办，打造营商环境“新高地”，切实把党史学习教育成果作为人社服务的“磨刀石”和动力源。

五险统征网上办。为解决企业每月核定单位和大厅两地跑、企业选择性参保的问题，石嘴山市在宁夏率先实现“五险统征、网上办理”，统一参保险种，杜绝选择性参保，强化数据归集能力，缩短业务办理周期，节约经办成本，促进应参尽参、应收尽收。辖区参保企业和机关事业单位已实现“五险统征网上办理”，辖区参保企业网办率达99.45%，机关事业单位达100%。

互联互通即时办。为从根本上解决工伤职工“跑腿”和“垫付”难题，石嘴山市先行先试工伤保险即时结算，全面梳理工伤保险经办流程，反复核对信息数据，起草软件设计需求，上线运行工伤保险即时结算系统，为宁夏各项社会保险待遇支付即时结算探索出一条新路径。

移动终端掌上办。大力推广“我的宁夏”“掌上12333”等APP，灵活就业人员可在“我的宁夏”手机APP自助参保登记、核定、缴费“一趟也不跑”！社保查询、养老金测算等27项业务可以在“我的宁夏”“掌上12333”手机APP办理，退休人员通过手机APP实现“不见面”养老认证。电子社保卡已开通支付宝、微信、“我的宁夏”等35个签发渠道，实现了宁夏所有协议医疗机构和协议药店使用电子社保卡就医购药。

一窗受理马上办。整合社保中心和人社局窗口，完成经办业务流程和窗口整合，设置“人社快办服务区”，坚持集成服务。对涉及多个单位办理的事项，调整人员配备，并联变为串联，实施一次取号、内部流转、多项办理的经办方式。以“一窗受理、集成服务”为抓手，打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的前店后厂”的模式，实行“无差别全部受理”的综合柜员制。

简政便民就近办。稳步推进业务下沉工作，通过全区统一的政务服务系统，切实加强业务向乡镇、社区延伸。将城乡居民基本养老保险参保登记、个人缴费、特殊人员身份核定、待遇领取人员死亡后丧抚费申领等13项高频社保业务下沉乡镇民生服务中心或社区，确保参保人员不出乡镇办理社保相关业务。取消社会保险待遇领取人员资格集中认证工作，将社保待遇资格认证等部分事项延伸***行政村和社区办理，让群众享受家门口的服务，实现“就近办”。

优化流程一次办。全面梳理经办业务的受理条件、所需资料、业务规程等内容，强化关键环节，精简冗余环节。推进人社快办要件、经办流程、经办事项名称“三统一”，为人社快办打下坚实基础。按照综合柜员线上线下统一经办的要求，建立标准化经办模式，统一制作“三单一指南”。推动“人社服务快办”扩面提速，加快建立“打包办”事项经办规范指引和办事指南，持续开展“减证便民”行动，大力推广证明事项告知承诺制，推动更多关联事项打包办，更多事项从限时办结转为即时办结。

部门联动协同办。横向与法院、司法、卫健部门建立联动机制，实现数据互通共享；纵向与乡镇、街道，村（社区）建立社保基金追缴主体责任制，及时将死亡、服刑人员冒领资金追回上缴社保基金专户。建立“社保+税务+法院+劳动监察”多部门联动清欠社会保险费新模式，规范社保费征收，强化灵活就业人员欠费清缴力度，为欠费治理探索出了一条新路径。

承诺容缺先行办。遵循“便民、宽进、公开、快办”的原则，对有欠缺的群众申报材料，实行承诺容缺先行办，“边补材料边受（办）理”“缺少非要件可以先办后补”，为群众提供人性化服务。同时持续推进“减证便民”，全面清理无谓证明，积极推行群众办事“免填单”“容缺办”服务。

特色窗口温馨办。坚持传统服务方式与智能化服务“两条腿”走路，在大厅设置“银发专窗”“军人社保服务”“社保跨省通办”“1+X党员先锋岗”等特殊群体业务办理窗口，设置老年人、残疾人等特殊群体等候专区，提供爱心专座，提供老花镜、医药箱等便民服务设施。

扶残助老上门办。重点群体和特殊群体社保卡制卡、补办直接快递到家或者送到家门口，残疾人集中换发专属社保卡实现一趟也不跑。主动对接银行，衔接好特殊群体、重点群体的上门服务措施，实现社保卡激活金融功能上门办等暖心服务。针对高龄老人待遇认证难题，联合石嘴山市7家养老机构、辖区银行，开展社会保险待遇上门认证活动。

全程帮代主动办。开展在职党员进社区活动，党员亮身份、送服务、作表率、树形象，对老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，以及残疾人等特殊群体，专门建立台账并实施动态管理。结合社保卡办理和服务、电子社保卡激活、待遇资格认证等, 对台账内及临时有需求的服务对象，全程帮代主动提供社保上门服务。

清障疏堵提前办。针对到龄退休参保人员社保缴费及缴费年限漏记、少记、社保卡信息不完整、账户重复等历史***问题，提前介入为职工退休“清障疏堵”。对到龄退休参保人员社保记录进行分类管理，提前查漏补缺，按月挂账销号，让即将到龄退休参保人员知道何时办，怎么办，进一步推动退休审批和待遇计发“快审快办”“提质增速”。（张霓娜）