河南郑州：创新政务服务模式 打造群众满意的人社服务专区（郑州政务平台）

河南省郑州市人社局加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“一件事”改革，创新政务服务模式，不断加强对市政务服务办事大厅人社专区规范化管理，全面提升政务服务能力和水平。

一是做好顶层设计，构建高效审批模式。深入开展“四减”（减时间、减材料、减环节、减跑动次数）活动，取消、下放、合并行政许可和公共服务事项，实现市政务服务办事大厅统一收件发件、人社许可审批部门后台办理、办事企业和群众全程“不见面”的审批模式。同时，在政务服务网为所有审批事项开通网上办理通道，证照可以通过快递免费邮寄送达，实现了“最多跑一次”目标。目前，郑州市人社局的所有行政审批许可事项全部压缩***6个工作日以内。

二是整合业务经办，搭建便捷服务窗口。将58项政务服务事项整建制入驻市政务服务办事大厅人社专区，实现办事群众“进一扇门，办多件事”。积极推行“前台综合受理、后台分类审批”的经办模式，将“一窗分类受理”模式调整整合为“一窗综合受理”，设立综合窗口，实行综合柜员制。深度整合企业职工退休手续办理及待遇核算，按“一件事”实行窗口综合受理，实现了企业职工办理退休提出申请、档案审理、计算发放待遇全流程服务。

三是建设数字人社，打造优质服务体系。推进“互联网+人社”建设应用全面覆盖社会保险、就业、人事人才、劳动关系等业务范围，大幅提高政务服务事项“一网通办”水平。通过郑州市政务服务四级联动系统运行，强力推动业务专网或其他网络系统与四级联动系统对接，确保应联必联，数据共享。从就业创业、人事人才、社会保障等政务事项中，梳理出51件“一件事”，实现郑好办APP上办理。“青年人才生活补贴一件事、人社职称查询一件事、社保卡一件事”等8个事项已成功登陆郑好办APP“一件事”平台，实现不见面办理、免纸质材料、零跑腿刷脸办事。

四是完善专区设施，提供周到便民服务。着眼服务群众需求，合理设置人社服务功能区。设置休憩区，摆放沙发和各类供群众免费取阅的书籍；设置等候区，摆放圆桌，提供纸、笔、办理流程、申请表格等资料，方便申请人提前准备申请材料；设置自助办理区，叫号机、自助查询机、自助业务办理机、社保卡制卡一体机等让群众体验和享受更方便快捷的服务。与中国建设银行合作，在银行营业网点设置经办窗口，分流办事群众，实现“就近办”。在服务大厅人社专区设置社保综合、企业退休、工伤和劳动能力鉴定、人社综合等四个咨询辅导区，选派专业工作人员，为群众提供事项申报前的办事咨询、申报辅导、问题解答等服务。