江西人社厅：推进贫困人口基本养老保险全覆盖（江西省社会保障局）

近年来，江西省人社厅提高政治站位、强化责任担当，探索建立了建档立卡贫困人口参加城乡居民养老保险由财政代缴保费的做法，取得明显成效。到今年8月底，全省有贫困人口的96个县（市、区）全部实行代缴政策，152.01万名符合条件的建档立卡贫困人口实现参保全覆盖，2015年***今累计财政代缴金额达3.3亿元。

主动谋划、借势发力。2015年，江西省全面打响精准扶贫攻坚战，出台《全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，明确提出要健全城乡居民养老保险等社会保障体系。江西省委、省政府高度重视，以更高的政治站位开展人社扶贫工作，从政策出台到资金倾斜，从严格考核到督查督导，确保思想统一、稳步推进。省人社厅将建档立卡贫困人口参加城乡居民养老保险工作纳入省委、省政府出台的《贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，作为一项重要考核指标，督促各级政府落实专项资金，为推行财政代缴制度打下扎实基础。并主动与扶贫部门对接，确保底数清、人员准；与财政部门对接，测算资金并确保拨付到位；与组织部门对接，完善考核办法，充分利用考核手段，牵住考核“牛鼻子”，保证工作深入推进。

探索创新、试点先行。贫困人员参保率不高的主要原因，大部分是缴不起保费，还有一部分是缴费意愿不强烈。为抓紧实现“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目标，江西省人社厅探索提出了由政府财政代缴保费的思路，并先行在***贫困县赣州市南康区试点。试点推进中，主动与组织、扶贫等部门沟通，制定了有针对性的考核办法，提高考核权重，协调安排专项资金，大幅提高了贫困人员参保率。