全国政协围绕“促进家庭服务业发展”建言献策（政协模拟提案）

全国政协12月17日在北京召开第44次双周协商座谈会，围绕“促进家庭服务业发展”协商讨论、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

全国政协委员甄砚、杨志明、谢茹、崔郁、杨衍银、方方、刘珂、王新宪、邓小虹、张世平、张世珍、赵光育、周安达源、高美琴，以及汤敏、卓长立、周珏珉等专家学者在座谈会上发言。

委员们认为，家庭服务业与人民群众的生活关系密切，涉及老人、儿童、双职工家庭、残障人士家庭等生活质量问题，对增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用，是一件应该引起高度重视的事业。2010年，国务院办公厅印发了《关于发展家庭服务业的指导意见》，以家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务4个业态为重点，明确了发展目标和政策措施。随着我国居民收入提高、人口老龄化以及农村劳动力转移等因素变化，家庭服务业发展很快。但目前还存在供需失衡，支持力度不够，服务的标准化、服务的能力、职业化、家政服务企业的发展还比较散乱等问题。

一些委员围绕“促进家庭服务业发展”提出意见建议。一是坚持市场主导，家庭服务业的特点是多种需求、多种供给、多种来源、多种方法，要从市场需求出发，制定多种办法，不能靠一种办法包打天下。二是政府要高度重视，将家庭服务业作为重点发展的服务产业列入“十三五”规划，在人员培训、税收政策、政府购买服务等方面制定一些行业标准特别是推荐性标准，落实扶持政策，发挥政府联席会议制度的作用，加强各部门分工协作。三是鼓励社会力量广泛参与，发挥社区、行业协会、非公经济人士等作用，发挥好妇联等人民团体和社会组织的作用，形成社会合力。四是要加强平台支撑，鼓励创新，支持家庭服务业发展新业态，发挥好互联网平台的中介服务和教育培训等功能。五是要提供法律、政策保障，有关部门要针对家庭服务从业人员社保、保险、培训等问题，制定指导性、规范性文件。俞正声认真听取委员发言，不时与大家交流讨论。

人社部副部长邱小平介绍了促进家庭服务业发展的情况。发改委副主任连维良、民政部副部长顾朝曦、商务部副部长钱克明等与委员互动交流。

全国政协非常关心家庭服务业发展，为开好本次双周协商座谈会，全国政协社会和法制委员会进行了专题调研。

全国政协副主席杜青林、张庆黎、卢展工、陈晓光出席座谈会。（潘跃）