山东聊城：社银直传发放居民养老金（聊城农民养老金）

2019年以来，山东省聊城市人社局把织密扎牢社会保障安全网，作为保障和改善民生的重大任务，进一步增强做好城乡居民养老保险工作的责任感和使命感，实现了居民养老金发放社银直传。

选定银行 共享发放数据

近几年，在聊城市人社局开展的全市基金检查工作中，时常发现部分县（市、区）人社局由于人员编制原因致使经办机构力量薄弱，没有落实岗位控制不相容原则，存在会计与出纳兼任等问题。这一漏洞为不法分子钻空子、打歪主意提供了可乘之机。

为此，聊城市人社局积极创新基金监管手段，实施居民养老金发放社银直传。社银直传是指发放银行将全部居民发放数据信息，与聊城县级人社部门经办机构及聊城市人社局经办机构，通过系统联网，实现发放数据实时共享。

为了确保这项工作顺利开展，市人社局领导班子高度重视，结合工作实际，精心安排部署，多次召开县（市区）有关负责人会议，深度分析存在的困难及应对措施，明确时间节点及目标任务，为推动这项工作顺利开展打下坚实基础。

该局督导各县（市区）人社局按照相关规定，要求在保证资金安全、方便群众的前提下，充分利用信息化手段，依托使用聊城市人社局“一体化新核三”社保信息系统平台，通过招投标形式，选定一个银行，与其信息端口进行对接，整合比对数据，最终实现社银直传，按月发放居民基础养老金。

制定方案 安排专人筛查

居民养老金发放社银直传是一项时间紧、要求高、任务量繁重的工作。为了确保这项工作尽快落实到位，在各县（市区）经办机构选定发放银行后，聊城市人社局多次论证，创新工作举措，制定了详细的社银直传方案。

以往，发放养老金由经办人员多次跑银行才能完成，有时还会延迟发放养老金。而推出社银直传业务后，经办人员只需在网上办理即可，真正实现了让信息多跑路、让群众少跑腿，大大提高了工作效率。

自去年10月份实行社银直传以来，截***2019年12月底，聊城市人社局共接收居民养老保险待遇发放数据信息380万余条，金额超过4亿元。

聊城市人社局还安排专人在内网信息系统平台筛查每个县（市区）养老金的发放情况，包括所有发放的人数及总金额，以及各乡镇发放明细等。对经办机构与发放银行发放不及时、发放金额与报送的基金月报表不一致的，及时与经办机构负责人联系查找分析原因；对可能出现的大额支付，发放银行先进行预警暂停支付，与经办机构主要负责人核实清楚具体情况确定无误后再进行处理。

加强监管 建立长效机制

社银直传使聊城市人社局能够及时监控基金每月支付情况，不但填补了以前市级居民经办机构无法监管县级经办机构基金支出情况，而且彻底改变了县级人社部门通过手工报盘形式将发放数据信息提供给发放银行的模式，避免了人为篡改发放数据的弊端，确保了发放数据的真实性、及时性。

为加强监管，建立长期有效的社银直传工作机制，聊城市人社局出台了《城乡居民养老保险社银直传管理办法》，进一步加强规范直传数据的质量，确保全市居民基础养老金发放日期统一、格式统一。同时，健全完善全市居民养老保险经办人员岗位责任制，优化经办规程，落实内部控制制度，建立健全各岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡和责任追究制度。通过提高信息技术保障水平，采取一系列扎实有效的举措，促进全市社会保险事业健康快速发展。（郭红梅）