青海：深化“放管服”改革 91项服务事项“一网通办”（深化放管服改革践行）

青海省人社厅积极推进“互联网+人社”系统建设，截***今年9月，通过七项举措，91项公共服务事项在青海政务服务网实现“一网通办”。

抓主业（责），明确职能定位。由“管理型”向“服务型”机关的角色转变，制定细化政策时，充分考虑群众意见，听取群众声音，积极向群众宣传人社工作发展措施的执行和进展；推动工作落实时，勇于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让办事群众满意、舒心，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，提升幸福指数。

强领导，压实工作责任。成立由主要负责人牵头、相关处室密切配合的“一网通办”工作专班。及时制定印发《全省人社系统行风建设和“放管服”改革若干重点工作分工方案》《开展“人社服务快办行动”的通知》等文件，统筹推进人社服务网上办理。同时，坚持每周开展工作调度、跟踪督办，细化责任分工，倒排工期，层层压紧压实责任，有力有序推进各项重点工作。截***目前，规范30余项标准化实施规则，专项督导20余项标准化工作。

清事项，优化服务流程。按照服务事项清单“四统一”标准，对全省人社系统的8项行政许可事项、193项公共服务事项，省本级的6项行政许可事项、145项公共服务事项全面摸底梳理，逐项制定标准化办事指南，明确细化了事项办理条件、办理渠道、办理时限、反馈方式、监督渠道等23项指南内容，推动服务事项规范化、标准化。

减材料，减轻群众负担。进一步梳理证明事项材料，通过数据共享、书面承诺代替证明、精简不必要的业务环节等方式，深入推进“能减尽减”，着力减轻企业、群众“证明负担”。截***目前，取消证明材料110项，通过承诺制办理养老保险关系转移待遇终止等业务991件。

压时限，提高办事效率。大力推进人社服务快办行动，聚焦高频服务事项，对56项养老、失业、工伤保险等服务事项进行快办，办理时间有效缩短，效率提升50%以上。公布了“不见面”事项清单、“一次办”事项清单、取消证明材料清单、告知承诺清单和需提供证明材料5张人社业务标准化清单，推进提速办理。持续开展养老、失业、工伤保险“看得懂、算得清”政策解读工作，13.3万人线上测算待遇，网络下载相关资料2000次，企业和办事群众的获得感更强。

促协作，推进信息衔接。主动联系省政务服务监督管理局、省审改办，将行政许可和公共服务事项全部录入省政务服务监管系统，推送省政务服务大厅。协调各有关单位打通信息核对、电子印章、电子档案、数据共享等若干“堵点”，积极推进人社服务系统与省政务服务系统对接，努力联通信息孤岛，推进数据共享。

重实效，强化为民服务。将涉及工程建设项目办理工伤保险参保登记、失业登记、个人创业担保贷款申请、高校毕业生社保补贴申领等政务服务数据归集到一个功能性平台（青海政务服务网），企业和群众线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，着力破解困扰企业群众的“环节多、资料多、办事繁”问题。此外，在人社厅官网官微、“青海人社通”APP、12333服务热线以及省级政务服务大厅人社窗口全力开展线上线下服务“好差评”工作，三个月来人社线上线下业务评价量月均达到1万余件次。人社系统窗口单位“好差评”奖惩制度同步印发，进一步提高公共服务供给效能。

为打造企业和群众满意的人社政务服务，省人社厅从厘清政务服务事项、畅通政务服务评价渠道、归集政务服务评价数据、强化政务服务差评核查整改、开展实体大厅服务情况实时监测调度、加强评价数据结果运用六个方面着手，力争2020年底前，全省人社系统全面推行线上线下人社政务服务“好差评”工作，实现服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，确保每个企业、每名群众都能自愿自主、真实评价对人社服务的感受和诉求，为深化“放管服”改革和优化营商环境助力。（孙玉清）