1928名低保人员参加城乡居保，因为这项政策……（村民王某一家一直享受低保待遇）

对于纳保困难的家庭和个人来说，如果要参加城乡居保，无疑又多了一部分家庭开支……所幸有了个人缴费扶持政策，帮他们解决了后顾之忧。

两年来，浦东新区共有20多个街道、镇新出台了个人缴费补贴政策，激发了贫困人员纳保积极性，共有1928名低保人员参加城乡居保，贫困人员社会保险覆盖率从85%提高***92.3%，圆满完成城乡居保扶贫指标。

日前，国务院新闻办发布《人类减贫的中国实践》白皮书，我国脱贫攻坚战全面胜利，中华民族在几千年发展历史上***整体消除***贫困。白皮书指出，我国有6098万贫困人口参加了城乡居民基本养老保险。

社保扶贫工作，是人社领域实施精准扶贫战略的重要组成部分。为促进贫困人员全面参保并领取待遇，浦东新区整合资源、精准施策、精细服务，通过全面实施“六个一”工作模式，疏通扶贫人员纳保堵点，确保社保扶贫精准性、可及性、实效性。

截***2020年12月，浦东新区共有1928名贫困人员参加了城乡居保，其中中心城区人员纳保占78%，全区扶贫人员覆盖率达到92.3%，扎实打赢了扶贫攻坚战。

一个调研

浦东新区农保中心成立“关于浦东新区城乡居民养老保险纳保状况的调研”课题组，对扶贫人员名单中未纳保的60周岁以下的扶贫人员进行随机抽样调查，以问卷形式对1232名贫困人员就政策知晓、纳保意愿、纳保困难、家庭组成等情况开展了调研。通过调研分析，全面摸清了扶贫人员未纳保的原因及影响纳保的瓶颈，对每一类家庭户都制定了纳保宣传，办理服务方案。

一个机制

浦东新区人社局整合纳保资源，与民政部门建立联动机制，农保中心与救助中心开展双向培训，讲解双方政策，让街道、镇工作人员做到心中有数、有据，还主动与公安、人口办、动迁办等部门对接，尽可能获取贫困人员动态信息，捕捉位置信息，及时上门宣传，做到能宣尽宣，可保尽保。

一个政策

根据调查了解，相当一部分低保人员在政策执行和费用缴纳等方面存在诸多诉求，为此，浦东新区农保中心从政策规定、费用渠道、缴费流程等方面，出台个人缴费扶持政策和便民举措，解决贫困人员缴费后顾之忧。两年来共有20多个街道、镇新出台了个人缴费补贴政策，激发了贫困人员纳保积极性。

一个故事

浦东新区农保中心专门针对贫困人员制定了发放人手一份《城乡居保宣传手册》和《操作手册》，用一个个鲜活生动、易于理解、便于操作的案例进行政策宣讲和纳保动员，让贫困人员既要算暂时的收入账，又要算长远的养老账、还有尊严生活账。

洋泾街道居民沈先生和女儿小沈长期不肯纳保，担心低保受影响，女儿2015年大学毕业后长期待业在家。新区农保中心反复上门宣传城乡居保政策，2020年6月24日小沈陪着父亲到街道办理了参保手续。在下半年低保复核时，小沈已找到工作，全家踏上了一条自食其力的路。

一个载体

浦东新区农保中心结合新区“家门口”服务站建设，下沉18项城乡居保服务事项到村居，并开展城乡居保业务纳入远程帮办咨询和业务代办服务，提高城乡居保服务便捷化，实现纳保服务“***”。

一支队伍

浦东新区农保中心工作人员采取分片包干、责任到人的制度，下***全区36个街镇约1400个村居，通过座谈会、推进会形式，找问题、找方法，利用统一解释口径、统一宣传答疑等方式，加大基层宣传经办人员培训力度。区、街镇、居村形成坚实的宣传链、业务链、服务链和感情链，提高社保扶贫工作服务能级。（浦东新区人力资源和社会保障局）