【大调研】创新机制，人才优先 市人社局调研解决在沪工作博士后就业参保问题（推进创新人才开发的机制改革）

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市人社局始终把优化人才环境建设摆在优先位置，通过政策创新、机制创新、服务创新，为引进、留住、用好人才创造良好条件。

近期，市人社局先后对华为技术有限公司上海研发中心、中国科学院、上海交通大学部分重点实验室和科研基地等人才聚集地进行调研，与一线科研工作者、高校教师、***技能人才等面对面交流，广泛听取意见建议。在调研过程中，有些设立博士后流动站、工作站的单位反映，非上海户籍的博士后人员无法参加本市社保。

通过进一步调研发现，虽然随着社保法的实施，非上海户籍人员在本市单位就业后参保已没有政策障碍，但在实际工作中还存在一定问题。主要包括：一是部分设站单位由于编制或职数的限制，未与博士后人员签订劳动（聘用）合同，故无法按规定参保；二是有的博士后人员仍在外省市正常参保缴费，因此无法在本市重复参保。此外，还有一些设站单位反映，博士后人员在站期间没有职业（企业）年金，希望能参照在职人员为其缴纳补充养老保险。

鉴于上述情况，根据市委市政府加强人才高峰工程建设、营造人才发展良好环境的要求，综合考虑本市用人单位和博士后人员实际需求，市人社局对现行博士后人员参保规定进行了调整完善：一是在本市合法就业的外籍、台港澳、外省市户籍的博士后人员，凡提供与设站单位签订的聘用（劳动）合同、工作协议等材料的，可直接办理参保手续；二是博士后人员基本养老保险关系按照***规定转移接续，保障其跨省流动就业时的养老保险权益；三是有条件的设站单位可以参照本单位在职人员为博士后人员建立补充养老保险，体现博士后人员社会价值。上述政策调整实施后，本市361个博士后流动站、工作站和约4600名博士后人员均可受益。