持卡轻松缴费 体检顺带认证——临澧县优化城乡居保服务（卡怎么缴费）

湖南省临澧县是全国第二批新农保试点县之一。 近年来， 临澧县紧紧抓住社会保障卡这一载体， 贴近群众优化服务， 瞄准问题深化改革， 推动城乡居民养老保险这项民生工程取得扎实进展。

基本人手一张社保卡

“2010年启动试点之后，我们就充分认识到社会保障卡的载体作用，高度重视社会保障卡发放工作。” 临澧县人社局局长杨洪金说。

2011年4月， 临澧县农保中心与县农村信用合作社合作， 发放了湖南省社会保障卡17.26万张，待遇领取存折6.3万本，在全省率先实现城乡居保参保群众人手一卡 （本）。

今年4月， 临澧县又组织换发了全国统一制式、 加载金融功能的社会保障卡。

“目前， 除少数务工人员外， 临澧县已基本完成城乡参保居民的社会保障卡发放工作， 共计发放20.98万张。”杨洪金说。

群众持卡自主缴费

试点初期， 临澧县就建立了县农保中心、 乡镇劳动保障站、 村（居）委会、 村小组的四级养老保险费征缴网络。 村组干部负责上门宣传及收缴保费， 乡镇劳动保障站负责缴费汇总和参保信息纠错， 县农保中心负责登记录入。

统一征缴模式虽然带动了群众参保， 但也存在中间环节多、 征缴效率不高和基金存在风险等问题。

为了让参保群众心里有一本明白账、放心账，2014年12月，县农保中心以春节前外出务工人员返乡过节为契机，对新农保和城居保参保人员历年缴费情况进行了一次全县范围、持续3个月的信息公示。

为了方便村组公示，县农保中心花费近5万元，以村组为单位印制了覆盖全县339个行政村的缴费明细公示表，张贴在乡镇和村（居）宣传栏。记者看到，这些缴费明细公示表采用相纸覆膜工艺，不怕日晒雨淋，便于群众浏览、监督。

解决了历史***问题后，2015年起，临澧县人社局改革缴费模式，全面铺开参保居民自主持卡到银行缴费工作。

“统一征缴中间环节多，往年同期的征缴率仅40%-50%。” 杨洪金说，“而实行自主持卡缴费模式后，老百姓明明白白缴费，基层平台负担大为减轻，也有效推广了社会保障卡应用。截***8月底，社保费征缴额已经达到1345万元，征缴完成了全年目标的88%。”

资格认证同体检结合

“政策措施好不好，我们说了不算，一个人、两个人说了也不算。只有大多数人说好了，才是真好，这也是我们一直努力追求的。”临澧县农保中心主任苏健告诉记者。

城乡居民养老保险待遇领取人员资格认证，一直是一件棘手的事。苏健说，资格认证是保障基金安全的重要手段，但部分群众对资格认证的认识和参与意愿不是很高。

“我们尝试过很多办法，比如，村组自主申报死亡信息，联系民政部门核对死亡人员等，都不是十分理想。”杨洪金说。

今年初，临澧县人社局探索与卫生部门合作，将资格认证工作与老年人的免费健康体检工作合并实施，才探索到一条行之有效的新路子。

今年74岁的合口镇管渡社区空巢老人唐和秀对记者说，不久前，她携带身份证和社会保障卡在合口镇中心卫生院接受了资格认证和健康体检。

据介绍，唐和秀的子女都在外务工，她从来没有进行过健康体检。对于人社部门推出的这项新举措，老人表示： “政策真是好，不要钱免费搞体检，体检后我对身体放心了，儿女也可在外安心工作了。”

“全镇已有8734名60岁以上城乡居民接受资格认证和免费体检，认证率及免费体检率达96%以上。”合口镇劳动保障站站长乔光清说， “因重病、残疾等原因不能自行到医院体检的，乡镇劳动服务站和卫生院组织专人进行上门体检和认证登记。”

“截***9月中旬，全县已有7万余名领取待遇的城乡居民参加免费体检，并顺利完成了资格认证工作。” 苏健说， “在这项人性化资格认证工作的推进过程中，人社部门顺利推行了城乡居民养老保险待遇领取资格认证，卫生部门完善了城乡居民的健康档案建设，城乡老人了解了自身身体状况，实现了三方共赢。”