本市大力推进全民社保提升保障能力（加强社会保障体系建设要全面实施全民参保）

市人力社保局将以实施全民参保计划为龙头，不断完善制度体系，强化规范管理，努力实现更加公平更可持续发展。2016年末，参加基本养老、医疗和工伤、失业、生育保险人数将分别达到764万人、1055万人、388万人、302万人、795万人。

全面启动全民参保计划。用三年时间实现各项保险法定人员全覆盖。将用人单位社保登记与“一照一码”登记合并实施，全面启动居民参保登记，实现就近参保登记。研究促进用人单位和个人参保的缴费基数政策，鼓励中断缴费人员长缴多得。

完善养老保险制度。推进机关事业单位养老保险制度改革，开展参保登记、基数核定、视同缴费年限认定等基础性工作，确保改革平稳推进。按照***统一部署，统筹做好企业和机关事业单位退休人员养老金调整工作，继续增加城乡居民基础养老金。大力发展职业年金，推动更多企业为职工建立年金制度，加快形成多层次的养老保险体系。

创新医疗保险管理。完善个人账户政策，合理调控个人账户比重，适度拓宽资金使用范围。全力支持公立医院改革、医疗联合体建设和“医养结合”工作，制定药品价格放开后的医保药品支付标准。加快推进付费方式改革，完善医保基金支付总额管理和考核制度，扩大实施糖尿病等门诊特殊病、慢性病和部分住院病种按人头、按病种付费。取消医保定点服务机构资格审查，强化事中事后监督和协议管理。

统筹做好工伤、失业、生育保险工作。落实降低工伤、生育和失业保险费率政策，切实减轻企业负担。进一步完善工伤预防、补偿、康复相结合的制度体系，加强工伤预防和工伤康复服务，提升工伤保障和服务能力。根据实施全面两孩政策的新要求，调整完善生育保险政策。