完善社保制度 扩大覆盖范围（完善社保制度的好处）

完善社会保障制度是本市2010年20件民心工程的重点。今年以来，本市围绕“人人享有基本社会保障”的目标，不断扩大社会保险覆盖范围，提高待遇水平，努力构建人员范围广覆盖、保障水平多层次、制度办法可衔接、管理服务现代化的全民社会保障体系。 　　建立全民基本社会保险制度。一是继续完善覆盖城乡职工和从业人员的养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险制度。今年，市政府继续将养老保险覆盖人数纳入考核指标，按季度通报各区县扩面工作情况，全市各级人力社保部门和经办机构联合组建工作队伍加强扩面征缴，截***6月末，全市城镇职工养老保险参保412.3万人、医疗保险参保454.64万人。二是健全覆盖城乡居民的养老保险制度。增加了一次性趸缴15年的缴费方式和每年30元的缴费补贴；印发了《关于被征地农民基本养老保障有关问题的通知》，做好被征地农民养老保险与城乡居民养老保险的制度衔接。截***6月末，城乡居民养老保障人数89.61万人，其中城乡居民参保23.76万人，享受城乡老年人生活补助56万人，享受城乡居民养老保险待遇9.85万人。三是健全覆盖城乡居民的医疗保险制度。目前，本市城乡居民医疗保险制度整体运行平稳，配套政策全部出台，经办培训和管理及时跟进，软硬件系统应用平台改造及联网结算工作进展顺利。截***6月底，城乡居民医保参保486万人。 　　提高医疗保险待遇水平。从今年1月1日起，本市实施了4项惠民政策。一是实行困难企业退休人员医疗保险与单位缴费脱钩，所有退休人员享受基本医疗保险。二是扩大门（急）诊待遇享受范围，所有参保人员享受门（急）诊大额医疗费补助。通过调整大病统筹医保制度，将筹资比例由6.3%提高到7.3%，市政府再补贴一个点，使全市72万人增加享受门（急）诊报销待遇。三是提高门（急）诊大额医疗费补助最高支付限额、住院医疗费最高支付限额和大额医疗费救助标准，分别由5000元、5.5万元和25万元提高到5500元、15万元和30万元。四是将领取失业保险金人员的医疗保障纳入城镇职工基本医疗保险制度，提高其医疗保障水平。 　　继续提高企业退休人员养老金。今年提高企业退休人员养老金共涉及企业退休人员131.79万人，月人均增加170元，增幅12.8%，已于2010年春节前发放到位。 　　调整最低工资标准。经市政府批准，本市从4月1日起调整最低工资标准，由每月820元调整为920元。 　　大力推行工资集体协商，覆盖企业一万户、职工100万人。市人力资源和社会保障局与市总工会联合下发了《关于进一步推动工资集体协商的通知》，建立了工作例会、定期通报等制度措施。上半年，开展工资集体协商企业2300户，涉及职工37万人，同比增长一倍。