市社保中心四项创新举措推进扩面参保（完善社保体系的举措）

今年以来，市社保中心认真贯彻落实市人力社保工作会议部署，以全民社会保险登记为目标，以对接参保资源为抓手，创新扩面征缴方式，推动经办管理服务，不断扩大各类人群参保覆盖面。

一、整合扩面资源实现动态管控

主动与市地税局、市公积金管理中心对接，获取在本市申报缴纳个人所得税人员数据和缴存住房公积金人员数据。经系统比对，初步确定了申报纳税未参保缴费人员信息和缴存公积金未参保缴费人员信息，***以市局名义下发排查文件并会同市发改委下达2015年社会保险缴费人数工作目标分解意见，将待排查扩面资源数据下发各区县，同时纳入信息系统管理，实行动态管控。重点加强三类资源排查落实，一是对未参保缴费人员在50人以上的用人单位，逐户逐人进行现场排查，核准实际用工情况，限期办理参保登记、缴费结算，涉及3035户单位；二是对疑似劳务派遣未参保缴费单位，核实其开展劳务派遣业务的情况、派遣人员的用工单位，及时督促用工单位与派遣单位为被派遣用工参保缴费；三是对未实行用工单位代缴社会保险费的劳务派遣单位，督促其尽快实现由用工单位代缴社会保险费。上半年，全市共排查用人单位4115户，已参保547户1857人，补缴各项社会保险费188.86万元。

二、便捷社区缴费延伸扩面服务

为充分发挥街镇劳服中心贴近企业和参保人员的优势，形成市区街三级联动扩面机制，为灵活就业人员就近提供方便、快捷的社会保险经办服务,在市局统一部署下，多次到小白楼办公现场进行实地调研，指导小白楼街开展经办服务，并结合小白楼街延伸经办特点提出个人缴费系统需求，设立基本养老保险、基本医疗保险、失业灵活就业补贴三类和平缴费专户，将现有个人缴费功能分配给街道个人缴费系统，确保满足个人缴费需求，实现部分社会保险经办服务功能下沉街区。下一步将在小白楼街社区服务中心设立缴费证明自助打印机、缴费信息自助查询机、个人缴费自助机，并研究将分中心灵活就业人员参保缴费柜面经办业务下沉到街镇劳服中心办理的经办方案，进一步延伸经办服务，方便参保人员查询缴费。

三、落实同舟计划建筑项目扩面

积极配合市局沟通建设行政主管部门采取四项措施促进参保。一是摸清参保底数。与发改委和建设行政主管部门沟通协调，初步摸清我市新建、在建项目数量、投资数额及分布情况。二是下发指导性计划。会同市局结合区县2014年完成情况，共同制定下发了“2015年度建设项目分区县参保指导性计划”。三是提升经办手段。借助“互联网+”理念，设计了建筑业农民工工伤保险经办搭载互联网平台的新流程，编制业务需求。四是开展宣传培训。配合市局利用报刊、广播、网络等媒体和深入建设工地现场进行宣传活动，并与市局工伤处一起组织市、区县两级建设管理部门、区县人社局、社保经办机构开展了操作实务培训，规范经办行为，提供优质服务。上半年，已核定在建建筑项目543个，核定合同总造价505.67亿元，核定项目参保农民工7.37万人，增收工伤保险基金3917.29万元，有力促进建设项目农民工参保缴费。

四、落实扩面新政推进派遣参保

为全面落实市局关于劳务派遣用工参加社会保险有关问题暂行规定，中心与市局相关部门密切衔接，与局养老保险处、监察总队联手推动，召开劳务派遣单位座谈会、派遣单位缴费结算万人以上区县督导推动会、使用派遣工重点单位协调会等10余次专题会议。针对从事劳务派遣的单位的情况，利用企业工商注册登记信息，将工商登记经营范围包含劳务派遣、劳动服务、人力资源服务等业务并正常纳税单位与社保参保缴费单位信息进行系统比对，确定待排查未办理社会保险参保缴费的派遣单位和职工人数，按照“谁用工、谁缴费”的参保政策，对劳务派遣工未参保、未全员参保单位采取强制参保措施，促进参保人数增长。上半年，全市分立派遣用工虚拟户1057户，参保4.06万人。