市人力社保局国务院第四大督查热线电话受理问题办理情况公示（第二批）

序号

转办问题编号

反映问题

办理情况

1

20170717020044

市民原单位是天津市某协会参公事业单位，退休后可以享受机关待遇，但是 2006年后期转制成一般事业单位，不算参公单位，不能享受之前的待遇。但是按照国务院关于分类推进退休老人相关管理办法，规定原退休老人的待遇不变，可以继续享受之前参公的保险费。市社保局不按规定政策办理。

市人力社保局立即安排专人核实有关情况。经核实，市民所在原单位于1981年经市政府批准成立（津政发〔1981〕199号），一直为事业单位性质，并未审批为参照公务员法管理单位，市民作为事业单位退休人员应按事业单位调整待遇。办理情况已告知本人。

2

20170717040037

市民反映原单位是天津市某协会参公事业单位，退休后可以享受机关待遇，但是后期转制成一般事业单位，不算参公 单位，不能享受之前的待遇。但是按 照国务院关于分类推进退休老人相关 管理办法，规定原退休老人的待遇不 变，可以继续享受之前参公的保险费。

市人力社保局立即安排专人核实有关情况。经核实，市民所在原单位于1981年经市政府批准成立（津政发〔1981〕199号），一直为事业单位性质，并未审批为参照公务员法管理单位，市民作为事业单位退休人员应按事业单位调整待遇。办理情况已告知本人。

3

20170717080014

市民就业于天津某劳务公司，该公司地址在河西区，注册在南开区，该公司5名员工（陈某某，霍某某，利某，祁某某，柴某某），5位员工都有43年工龄，正常2017年1***2月退休员工，但单位以没钱为由，从2014年***2017年，未给5人上保险，个人上交单位的社会保险费也被单位贪污，导致5人无法正常办理退休。

市人力社保局立即安排专人核实有关情况。经核实，天津某劳务服务有限公司在河西区参保缴费，法定代表人房某。该单位信息中，包括，陈某某、霍某某、祁某某3人的参保缴费记录；未包括，利某、柴某某2人的参保缴费信息。***时间与反映人核实后获悉，利某应为魏某，柴某某应为王某某（柴某某与王某某是夫妻关系）。 其中，祁某某于2017年6月27日，已将2014年3月***2017年1月欠缴的社会保险费补缴完毕。稽查人员电话核实本人，确认祁某某已完成补缴。2014年3月***今，其他4人均为中断缴费状态。经联系社保河西分中心获悉，该单位与职工之间，长期存在社保缴费纠纷，始终未能解决。2017年7月25日，市人力社保部门稽核人员向天津某劳务公司下达《社会保险稽核通知书》（津社保稽通字〔2017〕第2017053号），并约谈企业法定代表人房某了解详情，向其宣讲社会保险法律法规与政策规定。下达《社会保险稽核整改意见书》（津社保稽改字〔2017〕第2017002号），要求该单位于2017年8月8日前，到社保河西分中心为反映人办理社会保险补缴费事宜。市人力社保相关部门将依法跟进督促该单位落实稽核整改意见，切实维护职工社保权益。办理情况已告知本人。

4

20170718020004

与市民共有三、四十人是天津市不同军队的转业干部，均为技术七级中级职称。天津市人社局在没有任何文件和理由的情况下，没有执行国务院某文件，该文件是关于部队军转干部改套工资的，无故给市民降级，并按照正处级套改工资，但实际市民应该享受厅局级工资待遇，市民多次联系信访部门，但是无果，望核实处理，恢复工资待遇。

市人力社保局立即安排专人核实有关情况。经核实，市民为专业技术七级、中级职称的军队转业干部。按照***相关文件规定，按调研员确定其工资待遇无误。办理情况已告知本人。

5

201707150040041

市民2015年12月底从事业单位退休，目前按照***和我市机关事业单位养老保险相关政策，按月领取老办法预发待遇，新办法养老待遇无法计算，个人账户养老金和职业年金没有到位，新老待遇对比差额尚未补齐，问询了社保部门，市里下文件会进行实现，但是直到现在没有实现，市民属于和平社保，望相关部门处理。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，市民反映的情况基本属实。国务院决定自2014年10月1日起，实施机关事业单位养老保险制度改革。我市自2016年3月份起，在全国率先实现了机关事业单位在职人员养老保险当期缴费和退休人员养老待遇社会化发放。按照***及我市相关政策，对于在2014年10月-2024年9月十年过渡期内退休的机关事业单位人员，养老待遇要实行新老办法对比，保低限高。目前，由于计算新老办法的相关参数和职业年金投资运营的相关政策、经办管理规程***尚未出齐，因此，我们对于改革后退休的人员，暂按未计算增长率的老办法预发待遇，以保障退休后的生活，待***相关参数、政策出齐后补齐差额。市民2015年从机关事业单位退休，其预发的老办法待遇，目前已经发足。下一步，我市将按照***统一部署，进一步加大机关事业单位改革工作力度，做好新老办法对比和待遇差补齐的相关工作。相关情况已告知市民，市民对答复结果表示满意。

6

20170716010016

市民1977年7月1日在某区A企业开始工作，工作到1981年12月分配到B企业工作，2016年3月份退休，工龄从79年9月份算到2016年3月份，77年和78年的工龄没有给市民算，市民找到了单位和区劳动局，均告知天津市有文件在街道五期工厂的从79年的9月份开始算，市民称中发（1979）51号文件从参加生产服务社的可以从参加之日起算工龄。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，市民是1977年7月到A企业工作，1981年12月被正式招录到B企业工作。按照《关于参加街道“五七”生产后被招收到其他单位工作的待业人员工龄计算问题的意见》（津劳险字[1984]84号）规定，凡待业人员在1979年9月8日前已在街道“五七”单位工作，***1979年9月8日后从未间断，直接在这个单位被招收到全民和大集体单位工作时，都从1979年9月8日起，计算为本企业的连续工龄。在这个时间之前的工作时间，均不在计算。按规定，其连续工龄应从79年9月8日计算。办理情况已告知本人。

7

20170716030024

市民反映目前天津市医保有一个门特项目，这个门特报销比例最高能报销达到90%，造成各大医院早晨六七点就有人去排队门特拿药。门特政策本身是一项惠民政策，现在却造成了对社会保障资源的极大浪费，希望有关部门能对门特政策加以改进，并对各大医院加强监管。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，我市职工基本医保门特报销比例确实较高，在职、退休人员分别为85%和90%，该政策在保障患者基本医疗需求、减轻患者就医负担方面发挥了积极作用。对于市民所反映患者排队拿药、造成社会保障资源浪费的问题，并非门特报销政策直接导致，需相关多部门共同加强监管。为加强监管，2017年5月，市政府办公厅印发《关于我市开展非法收售药品综合治理工作的通知》，要求各相关部门按照职责分工，加强协作配合，提升非法收售药品综合治理工作和执法效能，保障人民群众用药安全，维护参保人员医疗保险权益。我局按照职责分工，已采取多项措施加强了对定点服务机构、医保服务医师和参保人员的监管。上述情况已告知本人。

8

20170717020003

市民反映现在医疗保险与养老保险被公司停了，希望保险能继续使用。与市信访办、河西劳动局反映过但是没有解决。市民5月份开始看病，医保已经无法使用，自己垫付后公司告知可以报销，但是现在把缴费单据交给公司后也无法报销，单据也拿不回来。市民希望有关部门调查停保的原因，而且很多市民已经把全年社保个人缴纳部分已经交给公司，但是剩余的没有上的月份能退还市民。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，市民于2017年5月与企业解除劳动合同，并在7月参加保险。市民符合本市政策规定，可直接享受医保报销待遇，目前已经可以正常刷卡报销；市民垫付医药费经过协调，无需通过企业，可凭相关票据到市社保河西分中心直接申请报销；市民反映的退还社保费问题，属于企业擅自收取个人社保和其他费用行为，人力社保部门将依据职能，强化对用人单位的执法监管，维护职工合法权益。上述情况已告知本人。

9

20170716040039

市民爱人在天津某劳务公司，2017年市民交了全年的保险费，公司6月30日通知，让市民去河西某小区（这个地方是公司办公地点之一，并且***今还有报销单子在该地拿不回来也无法报销）去拿自己的失业证和档案，并且强制性要求市民退出保险，但是剩余的保险钱不退，2016年和公司签了3年的合同，但是公司违约，强制让市民失业，企业断了市民的社保，但是市民爱人是糖尿病门特需要领药，但是现在医保不能使用，已经找了市信访办但是***今无回复，市民希望政府帮助退回剩下的保险钱尽快帮助恢复社保。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，市民的爱人于2017年5月解除劳动关系后，2017年7月在个人缴费窗口进行补缴费。根据《市人力社保局关于职工基本医疗保险参保缴费及待遇有关问题的通知》（津人社局发〔2015〕65号）有关规定，参保人员与企业解除劳动合同或领取失业保险金期满，两个月内在个人窗口参加职工医保，自参保缴费之月起，发生的医疗费用按规定报销，不影响医保卡使用。市民反映的退还社保费问题，属于企业擅自收取个人社保和其他费用行为，人力社保部门将依据职能，强化对用人单位的执法监管，维护职工合法权益。上述情况已告知本人。

10

20170717010019

市民为我市某企业职工，反映单位自2012年1月让年龄大的职工回家休息，给最低工资，给上五险一金，也有合同，但从2012年6月***今没给任何工资，从2014年11月开始也没有保险，多次反映无果，目前无法退休，无法享受医保看病，要求相关部门处理。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，市民关于劳动报酬的诉求已经劳动争议仲裁裁决，并依法申请了人民法院强制执行，正在执行当中，依照《劳动保障监察条例》有关规定，已告知市民依照相关程序办理；市民关于社保缴费的问题，属地区社保联合执法办已受理，市社保稽查中心与所在区社保分中心已约谈该企业，要求企业尽快解决社保缴费问题。

11

20170717030010

市民为市社保分中心员工，于1993年11月从天津市某公司转入该单位。2014年机关事业单位参加养老保险，市民1993年1月***10月的养老保险金没有缴纳，需要员工自行缴纳该费用。实际情况是由于系统升级导致原单位漏报，多次寻找到原单位与现单位，没有处理解决。此外，该员工于2012年9月参照公务员的相关政策评职发薪，该员工即将退休，单位只从2012年9月时间开始计算任职年限，员工表示不理解，故来电咨询实际情况。

市社保中心立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，该同志1993年1月***10月在原单位没有缴费记录。市社保中心对其解释了我市事业单位工作人员基本养老保险视同缴费年限认定的政策，下一步将积极协调相关单位和部门，解决此问题。此外，市社保中心系统实行参公管理是管理制度和人员身份的重大变革，根据***及我市的有关规定，本人事业单位期间的专业技术职务任职年限，无法累计计算为参公单位非领导职务的任职年限。办理情况已告知本人。

12

20170718010002

市民为退休工人，85年4月被招录进入某幼儿园工作，该单位90年7月倒闭。期间的工龄退休时没有给计算，市民找到社保，被告知90年***93年工龄没有连接上，所以不能计算。市民向社保要相关文件，被告知没有文件规定，市民想看看文件，觉得应该给计算，自己是正式招工的。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，市民1990年7月离岗，没有工作。按照市政府《关于改革城镇企业职工养老保险制度的意见》（津政发[1993]28），1993年1月全民、集体企业在册、在岗职工自93年1月参加企业职工养老保险，其1992年12月底前的连续工龄视同养老保险缴费年限。市民不在制度参保范围。其以后按照灵活就业人员补缴费规定补缴了93年***退休当月的保险费，然后办理的退休。所以，市民的幼儿园工作年限不能计算为养老保险缴费年限。办理情况已告知本人。

13

20170718030033

市民退休前3年在个人缴费窗口缴纳养老保险费，并从个人缴费窗口办理退休。自2009年起，多次要求享受退休***职称待遇。

市人力社保局立即安排专人与市民进行联系核实情况，并于7月25日当面与市民座谈，解释我市相关政策。在个人缴费窗口参加养老保险的人员属于没有劳动关系的灵活就业人员，不符合《市人力社保局关于印发天津市城镇企业职工退休管理暂行办法的通知》（津人社局发〔2013〕2号）“企业职工退休前评定了***专业技术资格、申报退休单位聘任了***专业技术职务且办理了备案手续、聘任单位兑现了工资、在聘任期限内办理退休手续的职工，可享受***专业技术职务退休相关待遇。”的规定。办理情况已在接待时当面告知本人。

14

201707150040063

市民还患有病毒性乙型肝炎肝硬化，需要吃恩替卡韦片，这个药特别贵，一盒只能吃7天，还得经常检查，费用特别高，想说是否可以给予该病种补贴或者门特。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。根据本市医保基金运行情况和可承受能力，目前我市暂不具备进一步扩大门诊特殊病种范围、提高门诊最高支付限额或报销比例的条件。对此，市人力社保局与市民多次电话沟通并解释说明相关政策。为切实减轻市民就医个人负担重的实际困难，市人力社保局经向市民主治医生咨询，在保障患者健康和病情稳定的前提下，可以根据患者的经济负担能力，更换使用国产药品，既可达到治疗疾病的目的，费用也将由1万多元降***4000多元，将大大减轻市民的负担。同时，建议医院按照《处方管理办法》，适当延长对市民等慢性病患者的取药周期，减少市民频繁往返医院取药的负担。另外，经与市卫生计生部门共同研究确定，适当放宽医联体内社区基层医疗机构用药范围，市民转诊到医联体内社区基层医疗机构取药，医保报销比例将提高20％。市民对我们的建议和帮助其解决实际困难表示满意和感谢。

15

20170720040010

市民认为灵活就业政策不合理，其他省市以个人为单位进行补助百分之75保险，而天津市以家庭为单位进行补助，例如有些四十岁以上的子女，无固定工作的困难人群，政策还规定需要以家庭为单位与父母平均保险补助，认为非常不合理。希望有关部门尽快解决。

市人力社保局立即安排专人与市民进行了联系，并核实有关情况。经核实，市民已于2017年5月认定为就业困难人员，并于6月开始享受比例为75%的灵活就业社保补贴。办理情况已告知本人。