人社部召开二季度新闻发布会

7月24日，人社部召开新闻发布会，介绍二季度人社工作情况及下一步工作安排，并就社会关注的热点问题回答记者提问。

人社部新闻发言人介绍，今年上半年，就业形势总体平稳。1-6月，全国城镇新增就业718万人，城镇失业人员再就业299万人，就业困难人员实现就业88万人；二季度末，全国城镇登记失业率为4.04%， 环比、同比分别下降0.01、0.04个百分点，保持在较低水平。截***6月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.46亿人、6.56亿人、1.71亿人、2.08亿人、1.76亿人，比上年底增长325万人、5897万人、50万人、154万人、552万人。养老保险顶层设计顺利推进。《基本养老保险基金投资管理办法》面向社会公开征求意见。社保卡持卡人数达7.66亿人，比上年底新增5400万人。 社保信息公开制度不断完善，***向社会发布《中国社会保险发展年度报告2014》。

关于当前和未来一段时期的就业形势，人社部新闻发言人表示，二季度全国城镇登记失业率维持在较低水平，人力资源市场的供求关系基本平衡，高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业总体上保持稳定，因而当前的就业形势总体是平稳的。预计下半年就业形势仍将延续总体平稳的态势，但一些局部性、结构性的风险或许将进一步显现，稳定和扩大就业的任务仍然十分繁重。

关于养老保险基金投资运营，人社部新闻发言人表示，人社部将结合《基本养老保险基金投资管理办法》公开征求意见的情况，对《办法》作进一步修改完善，按程序报党中央、国务院审定，同时也将做好实施的准备工作，待中央决策后开展投资运营。养老保险基金进入股市的规模和时点，由授权委托的市场机构具体运作。只要合理配置资产，加强投资资产管控， 就能确保养老保险基金安全，不会出现亏损的情况。

本报记者就新农保和城居保合并的进展情况，以及城乡居民养老保险待遇偏低的问题进行提问。人社部新闻发言人介绍，统一城乡居民养老保险工作进展顺利。目前，全国所有的省级人民政府和新疆生产建设兵团都出台了建立统一的城乡居民养老保险制度的实施意见，基本实现了制度名称、政策标准、经办服务、信息系统“四统一”。

针对城乡居民养老保险待遇偏低的问题，人社部新闻发言人回应，从2014年7月1日起，将城乡居民基础养老金标准提高***每人每月70元，这是******提高城乡居民基础养老金标准。 各地人社部门认真抓好落实，截***目前，全国所有地区已经将提高基础养老金标准这项工作落实到位。有27个省级人民政府及新疆生产建设兵团、2552个县级人民政府，在全国标准之上结合本地实际进一步增加了基础养老金。全国平均水平超过100元，比试点初期增长了近一倍。下一步，人社部将结合全民参保登记计划的实施，引导城乡居民积极参保续保；研究推动建立基础养老金正常调整机制；提高经办服务信息化水平，为参保群众提供更加方便、便捷的服务。

人社部新闻发言人还就高温津贴、公务员工资调整、医保药品支付标准等热点问题回答了记者提问。