人力资源和社会保障部副部长胡晓义答记者问（人社 胡晓义）

十一届全国人大三次会议8日下午举行记者会，邀请住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。 招工难具区域性时段性特点　实施积极就业政策 　　对于“养老保险公平性”，胡晓义表示，要增进养老保险制度的公平性，需要依次解决制度从无到有、覆盖范围从小到大、保障水平从低到高和不同制度统筹协调四个问题。机关、事业单位与企业的制度衔接也是要解决的统筹协调问题之一，中共十七大已经明确了改革方向，就是要促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。这是一个复杂的渐进的过程。 　　“我们改革的基本经验，就是摸着石头过河。”胡晓义强调，“所以，我们现在在五个省份进行事业单位养老保险制度改革的试点，希望通过试点，摸索更多的实践经验，不断完善我们的制度，然后逐步推开。” 　　对于部分地区、部分企业出现的“招工难”问题，胡晓义指出，这是我国经济企稳向好的一个表现。 　　在世界上还有不少***、不少经济体为失业率居高不下而苦恼的时候，我国出现了企业用工需求旺盛的现象。他说，这些现象从另一个角度来说，未尝不是一种发展中的烦恼。 　　“我认为这种现象是区域性、行业性和阶段性的，根据我们的调查，春节以后企业用工需求确实比去年增长了15%。”胡晓义说，如果和前年同期相比，企业用工增长了5%，还是在正常的增长范围之内。 　　他介绍，全国各地正开展“春风行动”－－加强有组织的劳务输出以及输出地和输入地供需信息的对接，减少就业过程中的摩擦，引导农村劳动力有序流动，同时解决部分企业、行业招工难的问题。 　　“今年就业工作的重点仍然是以大学生、农民工和城市就业困难群体为重点，进一步实施和完善积极的就业政策。”胡晓义说。 　　他说，作为长远的制度建设和政策完善，人力资源和社会保障部特别关注到了以下几点问题：***，进一步提高劳动者的工资、社会保障和员工的福利；第二，加大劳动者技能培训，以化解结构性用工难、就业难等问题；第三，“80后”“90后”农民工各种追求。 　　关于编制社保基金预算，胡晓义介绍，国务院决定要从今年开始试编社会保险基金预算，我们正在开展这项工作。 　　他说，为了使这项工作扎实、稳妥地进行，今年我们对城镇的养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金统一编制预算。编制预算的目的是为了使社保基金的收入、支出更有计划性，更能够抵御各种风险，管理上更加规范，也能够应对诸如老龄化这样的风险压力。