东丽区人力社保局着力打造扩岗六大工程

今年以来，东丽区人力资源和社会保障局坚持以项目扩大就业、以创业带动就业、以培训促进就业、以政策扶持就业、以服务保障就业，狠抓岗位开发，多渠道安置就业，千方百计促进就业增长。全年计划新增就业1.8万人，其中安置本区劳动力1万人，充分就业社区（村）创建成功率达50%以上。为全面完成目标任务，区人力社保局着力打造扩岗六大工程。 一是依托“三区联动”开发就业岗位，着力解决农村劳动力就近就地转移就业。以华明示范镇为试点，进一步探索依托“三区”就业安置的做法和经验，逐步复制、提升并推广应用到军粮城、金钟、新立新市镇。对新市镇居住社区就业岗位的开发，全区各街乡在新市镇规划与建设中同步科学的搞好商业服务配套设施建设，为入住后的农村劳动力转移预留出充足的就业载体，提前筹划与安排好居住社区物业管理工作，重点用于安置本区域内就业困难人员。对新市镇工业园区就业岗位的开发，各园区管委会同步做好进驻园区企业用工方面的各项服务工作，力争使驻园区企业的公益性岗位和管理、技能、操作等岗位尽量满足本街乡劳动力就业需求。对新市镇农业园区就业岗位的开发，结合新型农业设施园对种养业从业人员的需要，为懂技术、有经验、会管理的农村劳动力提供适宜的就业岗位。 二是依托市级功能区开发就业岗位，着力解决以被征地农民为主的农村劳动力转移就业。按照区委、区政府关于深化与滨海新区战略合作的要求，（一）分别建立就业合作工作组织，明确专门人员和职责，建立定期沟通、信息传递、岗位对接等各项长效机制。（二）与滨海新区政府和泰达西区、空港经济区、滨海高新区分别签订安置就业协议，重点安置被征地农村劳动力、高校毕业生和退伍军人就业。预计到“十二五”末累计安置我区劳动力人数力争达到10000人以上。（三）搞好功能区内职业介绍专项活动，每年由区人力社保局和功能区主管部门共同举办两次以上较大规模就业安置专场招聘会。深入驻功能区企业搞好政策宣传，协调用人单位在同等条件下优先招用东丽区农村劳动力。东丽区和功能区设立就业专项资金，共同用于奖励区内吸纳东丽区被征地农村劳动力就业的企业。（四）进一步加大服务力度，加强职业教育和技能培训，提供本地就业人员班车接送等服务，协助解决劳资纠纷等，解除企业的后顾之忧。 三是依托联盟企业和大项目好项目开发就业岗位，着力解决新增劳动力和农村富余劳动力就业。进一步扩大联盟企业规模，充实和完善联盟工作内容，规范“一联盟、二对接、三同时”操作程序，各街乡建立空岗报告制度和动态信息沟通制度，及时提供岗位对接与用人服务，使联盟企业工作机制更具操作性和实效性。就业联盟企业每年开发岗位不少于5000个，安置人员不少于3000人。进一步搞好大项目好项目就业岗位开发，确保在项目运作过程中做到四个跟进，即在项目谈判时跟进就业安置条款，项目确定时跟进用工需求调研，项目开工建设时跟进人力资源开发储备与培训，项目投入运营时跟进用工指导、劳动合同签订、社会保险关系续接等服务，并及时将其纳入就业联盟，落实统一的就业安置长效机制。 四是依托大型国有企业开发就业岗位，着力解决高校毕业生和退伍军人就业。进一步密切与驻区大型国有企业的联系，力争使驻区国有企业每年有计划地拿出一定数量的岗位专门面向我区大中专毕业生和退伍军人招聘。为驻区国有企业发展壮大创造有利条件，以服务换就业。 五是依托公益性公司开发就业岗位，着力解决困难人员就业。大力开发新市镇保安、保洁、保绿、公共设施维护和中心城区社区托老、托幼、医护、居家服务以及机关事业单位保安、食堂、保洁等公益性岗位，重点解决城乡困难人员的就业安置。加大基层劳动保障协管员队伍的管理，将城乡就业困难家庭中大中专毕业生充实到协管员队伍中来。实施盯人帮扶、托底安置，确保城镇“零就业家庭”动态为零，农村“零就业”家庭***少一人就业，其他困难群体安置率达到80%以上。 六是依托自主创业开发就业岗位，以创业带动就业。在街乡劳动保障中心开设创业服务窗口，为自主创业人员提供相关服务；充分发挥妇联妇女创业中心等社会团体作用，搞好剪纸、手工编织、工艺品制作等项目开发，为妇女创业提供支持与帮助；建立区小额贷款担保基金，积极争取市财政等额资金匹配，给予自主创业人员小额担保贷款和贴息支持，解决制约创业的资金难题；打造一到两个创业孵化和实训服务的“品牌”。在全区探索启动创业测评系统。