市人力社保局2018年建议提案办理情况总结（社保工作建议）

一、办理基本情况

我局共承办人大建议、政协提案241件，承办总量全市排第8位。其中，建议135件，提案106件。单独办46件，主办50件，会办145件。4件建议（1件主办、3件会办）、5件提案（2件主办、3件会办）分别被市人大、市政协列为重点督办提案。

今年我局办理工作有以下几个特点：一是人才工作受到极大关注。人才引育、技能培训类建议提案共83件，占总数的34.4%。内容集中在改善我市引才环境，人工智能、科技创新等行业人才的培养，传承发扬“工匠精神”，职称制度改革等方面。今年，人才类建议提案数量***超过了医保类，居各类承办数量首位，凸显出人才引育工作在我市经济社会发展降速换挡、转型升级时期的重要作用。二是医保工作仍是热点。医保类建议提案共64件，占总数的26.6%。内容集中在推进分级诊疗、医养结合、提升门诊报销比例、提高基层医院医保额度、建立长期照护保险等方面。

局党组高度重视建议提案办理工作，将建议提案办理工作作为联系群众、接受监督的重要窗口和查找问题、改进工作的重要抓手。全局的办理工作严格落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室综合协调，业务部门各司其职”的工作机制，做好批办、交办、调研、面商、答复、落实的各个环节工作，多次被评为全市建议提案办理工作先进单位。

二、主要做法

针对我局办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我们坚持做到思想上重视、态度上积极、行动上有效、程序上规范，确保高质高效完成。

（一）领导高度重视，办理工作主动积极

局党组历来重视建议提案办理工作。春节上班后的***周，局主要负责同志都会主持召开局务会议，专题研究部署建议提案办理工作。对重点建议提案更是时时过问进度、亲自挂帅督办。各分管副局长按照局务会议要求，对办理工作进度、答复内容和落实情况严格把关，针对情况复杂、落实难度大的综合性建议提案，及时提交局领导班子集体讨论研究，共同推动落实。各个承办处室（单位）牢固树立办理工作“一盘棋”思想，积极领受任务，严格落实工作要求，强化了办理工作的严肃性和时效性。局办公室综合协调全局办理工作，指定专人跟踪督办，协助解决疑难问题，及时掌握办理进度，通过促办会、下发文件等形式，通报进度，促进高效办理。全局形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门各司其职、办公室综合协调、联络人员全程盯”的工作机制。

（二）抓住关键环节，组织实施规范有序

在办理工作的各个环节，各承办处室（单位）按照办理工作要求，抓住关键环节，加强研究、落实责任、完善机制，确保了办理工作的高质量。

一是办前登记。局办公室对交办的建议提案逐件登记，会同相关处室（单位）进行办前研究，及时做好梳理认件和退转工作。实行清单式管理，交办一件，记录一件；办结一件，核销一件，确保办理工作无漏项、无死角。

二是走访调研。各主办处室（单位）与会办部门通力协作、积极配合，深入开展调查研究，深入医院、社区、企业，及时了解建议提案的背景情况，掌握核心问题，保证答复意见有的放矢。

三是沟通协商。各承办处室（单位）高度重视与各部门和代表委员的沟通联络，严格落实“三走访”制度，面商率达84%，建立了良好的沟通协商关系，形成了良性互动的好局面。

四是规范答复。在准确了解背景情况、全面汇总会办意见之后，承办人员本着“少解释、多解决”的理念，按照答复规范拟订答复意见，并经本部门主要负责同志严格审核把关。各处室（单位）坚持“三个不能过关”，即对经过努力，创造条件可以解决而没有解决问题的不能过关；对不做调查研究，只靠文字答复敷衍了事的不能过关；对不符合经济社会发展规律和政策法规要求进行答复的不能过关。所有答复意见均由局主要负责同志签发后才能报出，确保了答复质量。

（三）狠抓采纳落实，注重转化建议提案成果

各承办处室（单位）将办理工作纳入本单位年度工作重点，与业务工作一体部署推动，将代表委员反映相对集中、社会普遍关注且涉及群众切身利益的问题，作为业务重点一体督办，力求通过办理一件建议提案，理出一项政策思路，解决一批实际问题。在96件单独办、主办建议提案中，列为A类的（已采纳或解决）共78件，占比81%，其余均列为B类（工作参考）。A类建议提案的落实率达到100%。一大批具有建设性、代表性的意见建议被吸纳。比如，针对加大人才引进力度的建议，出台了“海河英才”计划，并以市委名义发布实施，努力实现天下才天津用；对公众普遍关注的养老待遇问题，按照***统一部署，再次提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，实现了养老金的“十四连涨”；对于骗保倒药屡禁不止的问题，联合市公安、卫生、市场监管等部门，成立了打击欺诈骗保工作联席会议，建立了打击欺诈骗保长效机制，有效震慑了欺诈骗保和非法倒药行为。

三、下一步工作打算

下一步，我们按照办理工作的“清单式管理”要求，继续抓好各项建议提案的督办落实工作。对极个别的落实有困难的疑难件，及时向市政协建议提案委和市政府建议提案办汇报情况，进一步加强与委员的沟通交流，力争取得委员的理解和支持。